柳州市第三产业实现跨越发展经济贡献力持续扩大

　　商贸重新布局，提升城市气质。通讯员张伟摄　　

　　第五届中国-东盟(柳州)汽车、工程机械及零部件博览会创新突破。 记者陈健明摄　　

　　生鲜果蔬进社区，受市民青睐。 记者陈健明摄　　

　　柳州名优特产进京热卖。　　

　　柳州螺蛳粉产业园正式开园。　　

　　柳州首座万达广场建成运营。记者覃科摄　　

　　汽博会上，柳州车热销。记者陈健明摄

　　●三产增速12.2%，领跑全区，占全市GDP比重提升到36.11%。

　　●全市社会消费品零售总额944.1亿元，增长10.01%。

　　●全市对外协议投资2.54亿美元，增长55.98%。

　　●全市完成进出口货运量96.37万吨，增长66.73%。 

　　数据无言，展现的是自信。

　　数据灵动，体现的是成长。

　　从2014年起，柳州市第三产业接连迎来历史性突破，进入跨越发展、高速增长的全新阶段。2015年，在经济新常态下，全市商务系统主动适应、精准发力，递交了一份亮点纷呈的喜人成绩单。在外，我市三产发展很抢眼，热闹的背后，累积下来的是实实在在的“家底”;在内，直面难关、扎实有为，摘帽子、甩“短腿”，储备起大力推动由第二产业主导型城市向第二与第三产业共同主导型城市转型的强大动力。

　　回顾2015年，充满喜悦;展望2016年，信心满怀。

　　3月8日，在全国两会广西代表团记者会上，市委书记郑俊康以推介柳州螺蛳粉故事为引题，透过柳州三产的“升级换挡”，全面阐述了柳州供给侧结构性改革的思路与措施。风正帆满、贡献不断扩大的三产，今年将在产业转型、城市转型、社会转型的大形势下，继续发挥新引擎作用。

　　增长添活力，转型有底气

　　投资规模最大、发展速度最快、运行质量最高、业态创新最多、成就贡献最好……在“十二五”规划的收官年，在市委、市政府的正确领导下，全市商务系统认真贯彻落实国家和区市稳增长、促发展各项政策措施，主动作为、创新工作，着力抓战略起草出台、产业规划布局、重大项目实施、工作创新推进，全市第三产业保持了快速发展，圆满完成年度目标和“十二五”规划任务。

　　三产增速12.2%，领跑全区。其中的内涵，远非一个数据、一个排名可以表达。2015年，是市商务委大有作为的一年。

　　对比数据显示，我市服务业总量在不断扩大。2015年，服务业增加值实现830.1亿元，是2010年365.9亿元的2.3倍;占比不断提升，服务业增加值占GDP比重从2010年的27.8%上升到36.1%，创下2006年以来的新高;服务业增加值增速2014、2015年连续两年超过工业和GDP的增长速度，五年平均增速11.3%;服务业固定资产投入2015年首次突破千亿大关，实现1077.3亿元，是2010年598.2亿元的1.8倍，年均增长13.1%。

　　一串串翔实的数据、一个个切实的变化，记录着柳州三产转型升级的清晰脉络，直观反映出稳健向好的喜人态势。

　　2015年，面对复杂多变的形势，我市三产增加值和社会消费品零售总额保持两位数增长，增速领先全市主要经济指标，增速连续两年全区排名第一。

　　活力满满地增长，为城市转型增添了底气。全市商务系统主动适应、把握和引领新常态，确保了“十三五”实现良好开局，在我市加快打造西江经济带龙头城市中发挥了重要的促进作用。

　　创新力更强，环境更优越

　　团结拼搏、扎实奋斗，物流、人流、潮流的聚集，让我市三产积蓄已久的时尚气息和现代气质喷薄而出。

　　跟发展数据同样抢眼的，还有市商务委的创新创造力。

　　去年，市商务委抓规划出战略，服务业发展思路进一步明确。负责起草并推动市委、市政府出台推进现代服务业千亿产业崛起工程等7个实施方案和柳州市电子商务产业发展五年规划(2015—2020)等3个发展规划，完成了今后一段时期全市商贸服务业发展政策支持、产业规划布局、发展方向定位、重点项目安排。

　　柳州三产的精准定位和超前规划，吸引了国际、国内知名企业的青睐和加盟，步步高、万达、华润、恒大、华侨城、海雅、红星美凯龙、香港毅德等一批知名企业落户柳州，万达广 场、银泰城、步步高购物广场、风情港购物中心等一批商业综合体建成开业，城市商业升级提档。社会各界亦通过各类媒体，密集“围观”柳州。

　　加快产业布局，柳州力量迅速崛起电子商务新蓝海。以连锁经营、融资租赁、特许经营、物流配送和电子商务为主的现代流通方式取得较大发展。超市、大卖场、购物中心、仓储式商店、便利店等新型流通业态不断涌现。电子商务快速发展，建成三个电子商务产业园区、示范区，建成运营阿里巴巴柳州产业带、淘宝柳州特色馆，大批工业、农业企业触电上网，中小电商加速成长。

　　备受瞩目的是，在电子商务的推动下，柳州螺蛳粉产业工业化快速推进，袋装螺蛳粉仅一年多时间从无到有，爆红全国，迅速成为国内有影响力的特色食品产业。2015年，柳州螺蛳粉销售额达到5亿元，成为广西最热电商产品和广西最具影响力十大特产之一。袋装螺蛳粉网络日销10万袋，还远销欧美国家、港澳地区。

　　搭平台挖潜力，拉动社会消费成绩不俗。2015年，市商务委组织了60项惠民生促消费活动，拉动消费40亿元，创下历史新高。4月份的消费促进月参与商家、企业超千家，销售额达2亿元;一年一度的柳州消费购物节拉动消费12亿元;加强展会促销，举办超级腕家博会，指导重点商贸企业和大型专业市场创新营销方式刺激大众消费，拉动市场消费10亿元。柳州名特优产品行销全国硕果累累，大乐岭茶业成功开拓日本、澳大利亚等发达国家市场，为柳州、为广西特产争了光。

　　含金量更高，实干见成效

　　用一句话来形容2015年的柳州三产，当是“成绩来之不易，含金量很高”。在经济下行压力增大的大环境下，我市三产转型发展的“实招、实干”成效已经显现，甩掉“短腿”，走出转型艰难阶段，呈现稳健向好态势。

　　去年，市商务委强化对在建服务业重大项目定期跟踪，进度服务。八大服务业重大项目累计完成年度投资额50亿元。城中万达商业广场、风情港购物中心、窑埠古镇等大型商业综合体建成开业，并快速形成增长力量。新柳邕农产品批发市场一期竣工营运，升级改造10家城乡集贸市场，建成运营农村网店200家。

　　毅德商贸城等项目加快推进，商贸流通业引进内资76亿元。新增限额以上服务业企业142家。

　　除了项目积累、项目推动之外，我市商务工作取得的几项大突破，也为三产的持续快速发展提供有力支持。

　　去年，柳州国家汽车零部件出口基地通过国家考核组考核验收，在12个基地城市中排名第四;柳州基地汽车及零部件出口增幅在全国12个基地城市中排名 第一。

　　我市对外投资继续成为广西亮点，全市对外投资项目7个，投资额累计2.54亿美元。一期投资2.03亿美元的上汽通用五菱印尼工厂开工建设，创下我市单个项目最大投资记录。

　　口岸设施建设快速推进，柳州首个公用型保税仓库——柳钢保税仓库申报成功，每年为企业节约费用超过千万元。停运四年多的港澳内河航线于2015年8月8日复航，便利柳州产品开拓港澳市场以及国际市场，减轻外贸企业开拓国际市场物流成本。

　　汽博会办出新亮点，成交额翻了三倍。第五届中国-东盟(柳州)汽车、工程机械及零部件博览会首次分整车展和零部件展并在不同时间举行，展出规模、参展企业数量、观展人数、成交额均创历届之最。第一阶段整车展国内共有65家企业参展，接待参观人数12万人次，总成交额2.95亿元;第二阶段零部件展有600家企业参展，全国33个省(区)市汽车配件商(协)会组团参展及采购，接待专业采购商近10000人，实际总成交8.05亿元，意向签约15亿元。

　　现代物流发展提速增效，全市AAA级以上物流企业占全区总数的70%。一批重大物流园区建成运营，广西陈氏药业药品储存配送中心、重汽运力物流基地一期、宁铁物流园五期、桂中建筑装饰材料物流城建成投入运营。城市物流共同配送试点项目顺利完成。鹧鸪江钢铁深加工及物流产业园、红卫仓生产资料批发市场被评为全区示范物流园区。桂中海迅柳北物流基地被评为全区唯一商贸物流示范区。

　　贡献力扩大， 发展后劲足

　　勇于担当，扎实有为。

　　2016年是“十三五”规划开启之年，市委、市政府对商务发展工作高度重视、寄予厚望。市商务系统将以服务业千亿产业崛起工程为主要抓手，全力推进服务业重大项目建设，推动全市商贸服务业发展迈上新台阶，力争“十三五”规划开好局、起好步。

　　在国家提出“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五大发展理念和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大经济任务的前提下，柳州三产抓住了国家“十三五”发展规划战略中的重点内容，积攒了很足的发展后劲。

　　今年，全市商务工作的主要预期目标是：第三产业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口增长8%;对外投资增长10%;新增限额(规模)以上企业100家以上。

　　市商务委主要负责人表示，年内，将从以下几个方面精准发力。

　　抓好实体经济发展年各项工作，促进服务业经济增长。重点实施服务业重点项目建设、现代物流发展、消费增长促进、电商提速发展、开放发展、服务创新发展等6大专项行动，打造经济发展新引擎新动力，为全市经济稳定增长做贡献。

　　抓好《柳州市推进现代服务业千亿产业崛起工程实施方案》落实，加强重大项目建设。推动电商持续高速发展。加快发展会展业，培育第三产业新增长点。

　　促进消费，推动消费市场平稳增长。开展好惠民生主题促销活动，打造一站式购物平台，指导热销商品下乡巡展促销，扩大农产品销售。

　　拓展市场，促进外经外贸较快增长。组织10个批次、参展企业超过100家的境外展会;加大服务企业力度，申报建设国家汽车出口质量示范区;推进“加工贸易倍增计划”;发展跨境电子商务，推动外贸企业入驻跨境电商产业园开展跨境电商业务。

　　加强口岸设施建设，申报柳州航空口岸和柳州保税物流中心。落实“属地申报，属地验放”政策。做好港澳水运航线货源组织和通关协调。

　　发展壮大螺蛳粉产业。做好螺蛳粉全产业链布局，打造百年品牌。

　　加大民生商务工作力度。加强社区民生商务服务体系建设，建设一批社区便民超市、车载生鲜点和社区生鲜店，鼓励大型商场进社区开设分店，建设家政服务体系。完善家庭服务业体系建设，建设家庭服务业互联网共享平台，为龙城老百姓提供周到的家庭服务。 (粟桂利、卢世昌、劳宇)(图片除署名外，均由市商务委提供)