广西开放发展谋新局 客观困难亟待解决要加大宣传

现代化的钦州港区，港口建设如火如荼。简文湘/摄

　　“有路就有门，有门就有厅，有厅就有院，‘三大定位’是有机统一。”去年3月8日，习近平总书记参加广西代表团审议时，提出打造国际通道、战略支点和有机门户“三大定位”，赋予广西新定位新使命。广西贯彻落实“三大定位”，存在哪些客观困难，又该如何迎难而上，开创新局近日，在广西新一轮开放发展专题建言会上，来自外交部的专家和广西各部门、研究机构的负责人一起畅谈，集思广益，提出了许多真知灼见。

　　A 问题：客观困难亟待解决

　　针对广西目前对外开放发展过程中面临的一些客观困难，广西各有关部门、研究机构、高校均提出了自己的调研意见，供外交部专题调研组参考。

　　自治区党委政研室副主任郭忠芳说，调研中发现广西一些边境地区不同程度存在劳动力短缺的情况，而境外劳动力比较充足，也能接受较低的报酬。但境外劳动力到广西务工，有很多限制，导致一些人非法入境务工。这种难以禁绝的供需关系，也给边境管理带来压力。

　　自治区发改委的调研意见提出，我国与东盟国家的互联互通设施建设，相关的基础设施不够完善，广西努力打造国际通道，希望国家投入更多资源，建设沿边基础设施。

　　希望改善因公出境管理办法，是多个部门都提到的“当务之急”。自治区商务厅副厅长马继宪说，目前广西的公务出国，时间太短，审批繁琐。广西作为与东盟经贸关系密切的地区，各部门到东盟国家的出差是很多的，但要占用本就有限的出国名额，常常感到捉襟见肘。据调研了解，云南省的办法是，到东盟国家出差，不计入出国指标，较好地解决了这个问题。

　　广西大学副校长商娜红对此也深有体会，她说，学校的教授学者为了科研课题出国考察，总感觉时间不够。按照规定，去一个国家最多只能待5天，两个国家8天，有个教授因故超期一天，回来还要写检查。

　　B 建言：要加大宣传推广

　　参加建言会的外交部外交政策咨询委员会广西专题调研组，组长是外交部前副部长吉佩定，组员则包括多名前驻外大使。他们在多年的外事工作中积累了丰富经验，对于广西如何扩大开放发展，纷纷建言献策。

　　调研组对柳州印象深刻，该市环境保护与经济发展双赢，值得其他地方学习。吉佩定说，广西的旅游资源很有特色，就是知名度不够，只有桂林比较有名，应该加大宣传推广。他认为，广西应该从“美丽中国，健康中国”的角度出发，做好顶层设计，重视长远规划，一直干下去。

　　前驻泰国大使张九桓，是广西博白人。他对广西的林业发展提出建议，要为子孙后代考虑，留下青山绿水，“千山万岭如果只有单一树种，不符合自然规律。”

　　“要谋定而后动，静下心来，急不得。”前联合国副秘书长沙祖康说，广西有得天独厚的区位优势，要利用好现有的合作论坛等机制，以主论坛带动分论坛，扩大东博会的影响力和参与范围。

　　C 展望：广西将办全球推介会

　　据悉，我区接下来在对外开放发展方面有两件大事，除了全区开放发展大会，另一个就是广西全球推介会。

　　吉佩定说，今年外交部首次举办省区市全球推介活动，3月2日，宁夏回族自治区已在外交部举行“开放的中国：从宁夏到世界”推介会，王毅部长亲自站台，向各国驻华大使、专家学者进行推介，活动非常成功。

　　随着共建“一带一路”的全面推进，广西正在成为中国对外开放新的前沿。调研组认为，办好广西全球推介会，必将为各国了解广西的发展，搭建有效交流平台。