梧州市印发“十三五”纲要 城乡居民收入年均增长目标为8%以上

　　经市十三届人大七次会议审议批准，市政府日前正式印发《梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)，为未来五年我市完成“三个实现”目标绘就宏伟蓝图。

　　据悉，《纲要》共13篇47章，约5万字，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念与注重转型升级和特色效益发展为主线谋篇布局，从稳增长、促改革、调结构、增动力、扩开放等方面，提出了“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想、基本原则、目标任务和重大举措，是指导我市未来五年经济社会发展的纲领性文件。

　　根据《纲要》，“十三五”时期我市经济社会发展的主要目标为：

　　——经济持续较快增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长8%以上，比2010年翻一番以上。财政收入年均增长5%，固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长10%。价格总水平保持稳定。

　　——改革开放全面深化。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，全面深化改革完成阶段性目标，法治服务型政府建成。区域合作纵深发展，合作机制不断创新，粤桂合作特别试验区先行示范作用充分发挥，开放合作新格局基本形成。

　　——转型升级取得重大进展。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平明显提升，先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业比重进一步上升，三次产业结构调整为9：49：42，产业迈向中高端水平。城镇化率提高到56%。研发经费支出占地区生产总值比重达到2.1%，科技创新能力明显增强。

　　——生态环境质量保持全区前列。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，生态经济体系基本建成，生态文明制度建立健全，空气、水体、土壤环境质量优良，节能减排降碳完成自治区下达的目标任务，森林覆盖率保持在73%左右。主体功能区布局基本形成，国土空间开发格局不断优化。

　　——人民生活水平和质量全面提高。城乡居民收入年均增长8%以上，比2010年翻一番以上。城乡居民收入差距进一步缩小。城镇新增就业人数累计10万人以上。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，苍梧县、藤县、蒙山县三个自治区贫困县和参照自治区贫困县管理的龙圩区，以及全市265个贫困村全部摘帽。

　　——基本公共服务均等化总体实现。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口平均受教育年限达到11年。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成。公共文化服务能力显著增强，公民素质和社会文明程度明显提高。

　　——民主法治日益完善。民主制度更加健全，民主形式更加丰富，法治梧州建设有序推进，司法公信力显著提高，社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

　　“十三五”时期，我市依然面临基础设施不完善、资源环境约束趋紧、自主创新能力不足、先进制造业和现代服务业发展滞后、城乡统筹发展能力亟需增强等问题，欠发达后发展仍是我市基本市情。为实现经济持续较快发展，完成“三个实现”宏伟目标，《纲要》提出了“十三五”我市经济社会发展的重点任务为“三个新、五体系、七攻坚”，“三个新”即培育经济社会发展新动力、形成城乡统筹新格局、打造开放合作新高地;“五体系”即构建特色现代产业体系、构建比较完善的基础设施体系、构建宜居宜业的生态文明体系、构建多元公共服务体系、构建兼顾普惠与特惠的民生保障体系;“七攻坚”即打好稳增长调结构攻坚战、打好项目建设攻坚战、打好园区建设攻坚战、打好深化改革攻坚战、打好向东开放攻坚战、打好城市建设攻坚战、打好精准脱贫攻坚战。

　　市发改委方面介绍，目前《纲要》已进入实施阶段，下一步将组织各级各有关部门开展专题培训，学习领会《纲要》的主要内容和重点任务，并结合各部门实际，将《纲要》提出的新思想、新理念、新论断、新要求转化为适应新常态、把握新常态、引领新常态的工作举措，进一步梳理经济社会各领域的重大政策、事项和项目，持续深入推进稳增长、促改革、调结构、增动力、扩开放各项工作，确保规划目标任务顺利实现。