彭清华：建立强有力的改革落实机制 以终端见效来检验改革工作

　　5月10日，自治区党委书记、自治区党委全面深化改革领导小组组长彭清华主持召开自治区党委全面深化改革领导小组第十一次全体会议。他强调，全区各地各部门要认真贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，把抓改革落实作为一项重大的政治责任，建立强有力的改革落实机制，压实责任、打通堵点、突破痛点、体现高效，以终端见效来检验改革工作，提高全区人民群众的获得感。

　　自治区党委全面深化改革领导小组副组长陈武、李克出席会议。

　　会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第二十一、二十二、二十三次会议精神。会议认为，习近平总书记在这三次会上的重要讲话，向全党全国全社会释放了抓改革落实的强烈信号，为我们推进改革发展、决战全面小康提供了实践指南。全区上下要认真学习领会，深入贯彻落实，推动我区全面深化改革取得新成效。对中央全面深化改革领导小组会议审议通过的相关改革方案，有关部门要结合广西实际，及时研究制订具体落实方案。

　　会议审议通过了《关于完善法律援助制度的实施意见》《自治区国资委管理企业经济布局和结构调整方案》《自治区国资委监管企业功能界定与分类的意见》《贯彻落实国务院关于改革和完善国有资产管理体制若干意见的实施意见》《自治区党委全面深化改革领导小组关于强化改革落实确保改革实效的意见》，听取了北部湾经济区同城化改革、国企国资改革、柳州市国家新型城镇化综合试点、永福县乡村规划建设管理制度改革试点推进情况的汇报。

　　会议强调，法律援助是维护社会公平正义的一项重要法律制度。要严格按照中央的部署，加快完善我区法律援助制度，扩大法律援助范围，提高法律援助质量，形成较为完备的法律援助服务体系。

　　会议指出，推进国有企业经济布局和结构调整，最根本的是要坚持市场主导，促进资源要素向具有竞争优势的行业聚集，引导国有资本更多投向关系我区经济社会持续发展的重要行业和关键领域，完善相关保障措施，创新体制机制，激活国有企业创新动能。

　　会议强调，对国有企业进行功能界定与分类，有利于增强国资监管的针对性和有效性。要科学合理地确定不同企业的功能分类，分类改革、分类促进发展，实行分类监管、分类考核，使企业业绩考核、资本管理、薪酬待遇等重大事项的监管与企业的类别相适应，形成科学的激励约束机制。

　　会议指出，改革和完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资本监管是本轮国企改革的核心内容。要加快转变国有资产监管机构职能，建立国有资产出资人的监管权力清单和责任清单。重点是要管好资本布局，规范资本运作，提高资本回报，维护资本安全。改革国有资本授权经营体制，改组组建国有资本投资、运营公司，推动国有资本向我区优势支柱型产业、骨干企业、战略性新兴产业聚集。

　　会议强调，改革进入密集“施工期”，抓改革落实的任务越来越重，越来越迫切。各级各部门党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把抓改革落实作为重大的政治责任，在部署中出实招，在落实中求实效，使每项改革掷地有声、早见成效。必须建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制。要压实责任，各级各部门党委(党组)主要负责人既 “亲自挂帅”又“率队出征”，对抓落实负总责，各专项小组、改革办、牵头单位、责任单位主动认领责任，做到知责明责、守责尽责。要打通堵点，各级各部门党委(党组)要充分发挥统筹各方和组织领导的核心作用，专项小组要抓好本领域各项改革任务的督办协调，敢于碰硬。要突破痛点，健全督察分级负责制，创新督察方式，强化督察整改，列出问题清单，进行挂账整改。要体现高效，加快健全改革落实情况报告制度、改革问询约谈机制、领导干部改革联系点制度，力争干一件、成一件，以点的突破带动面的推进，形成全面深化改革破竹之势。检验改革工作，关键在终端见效。要加快形成推动发展的新动能、新模式、新体制，让企业得到改革红利和实惠，不断增强人民群众的改革获得感。

　　自治区党委全面深化改革领导小组成员出席，有关自治区领导、自治区有关部门、自治区党委改革办、有关地方负责同志参加会议。