服务贸易发展行动三年计划 培育服务业竞争新优势

　　6月22日，全区开放发展大会暨招商引资工作会议提出，要找准新一轮开放发展的主攻点和突破口，加快外贸优化升级，积极扩大服务贸易，培育“广西服务”竞争新优势。

　　服务贸易是开放型经济的重要内容和新兴业态。近年来，广西服务贸易发展较快，但总体来说整体规模小，竞争力相对不足，仍是广西对外贸易的“短板”。大力发展服务贸易，是扩大开放、拓展发展空间、培育经济新动能的重要着力点，是当前广西加快外贸转型提质、推进经济结构性改革的重要举措。

　　三年行动计划

　　提升整体服务水平

　　数据显示，2015年自治区服务贸易进出口总额60.08亿美元，同比增长35%，其中出口30.08亿美元，增长51%，进口30亿美元，增长22%。顺差0.8亿美元。总体来说，数额小，占比低。

　　记者从自治区商务厅了解到，为加快服务贸易跨越发展，自治区制定了《广西服务贸易发展行动计划》(2015-2017年)，明确服务贸易发展目标、重点和措施。即重点发展运输、旅游、建筑工程、服务外包、文化、教育、电子商务等领域。具体包括，积极推进连接多区域的国际大通道，充分发挥公路、水路、铁路、民航、管道等运输方式的比较优势，提高整体服务水平和运输效率。

　　与此同时，进一步强化旅游服务的支柱地位，逐步形成以吸引入境旅游为重点、境外商业存在为突破、自然人流动和过境消费为重要补充，四大创汇领域并进的旅游服务贸易发展格局;拓宽对外承包工程领域，带动技术和服务出口;继续提高承接国际服务外包业务的能力，大力开拓在岸服务外包市场。

　　此外，自治区进一步加快传统文化服务贸易提升改造，积极培育新兴文化服务贸易发展，推动文化出口贸易;扩大教育服务出口，做大做强一批有重大影响力的国际人才交流品牌项目。积极探索商业模式创新，发展电子商务等商业新兴业态，更好地与国际商务模式接轨。

　　目前，自治区商务厅已完成了《广西消费性服务业基础设施建设规划》(2015-2020年)的编制工作。通过加快物流、电子商务、会展和服务外包等与服务贸易有关的行业的基础设施建设，促进服务贸易的加快繁荣。据悉，旅游、交通等部门也制定了相应的行业发展规划，共推服务贸易大发展。

　　放宽投资准入

　　破除体制机制障碍

　　业内人士指出，要搞活服务贸易，关键是要深化服务业改革，放宽服务领域投资准入，减少行政审批事项，打破地区封锁和行业垄断，破除制约服务业发展的体制机制障碍。

　　全区开放发展大会暨招商引资工作会议就明确提出，要主动对接国家产业政策，推进金融、教育、文化、医疗等服务业有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，巩固旅游、建筑等服务出口领域的规模优势，促进运输、通信、金融、保险、计算机和信息服务等服务领域开放发展。

　　自治区生态和旅游资源丰富，去年接待入境过夜游客约450万人次，发展国际旅游大有可为。专家指出，要立足广西优势资源，大力发展特色旅游业，重点加快建设桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区、中越边关国际旅游区等四大国际旅游目的地，大力推进中越德天—板约国际旅游合作区建设，建立沿线国家旅游信息交流共享机制，简化往来手续，积极争取广西对东盟国家适用旅游团落地签或免签入境等政策，提升广西国际旅游品质和规模。

　　“目前，跨境电商已成为自治区发展服务贸易的一大亮点。”自治区商务厅相关负责人称，下一步要进一步扩大跨境电商试点，加快创建跨境电商综合试验区，建立统一的电商平台，打造面向东盟的跨境电商基地，让更多的广西产品行销海外。

　　今年6月1日起，内地全境正式实施CEPA服务贸易新协议，并推行港澳服务提供者投资事项在线备案制度。广西作为继广东之后实施部分政策先行先试的省区之一，未来与港澳服务贸易合作前景可期。(记者 周红梅)