贵港瞄准制造业高端领域精准发力。图为华奥新能源汽车项目施工现场。
7月25日,投资50亿元的华奥新能源汽车项目建设如火如荼。该项目3月18日开工建设,目前已完成立项、建设用地规划界限图、施工临时设施建设、临时施工用电、用水安装、施工图纸设计等工程。
7月24日,一家年出口额达两亿元的电动车企业负责人,前来考察位于港北区的中国-东盟新能源电动车生产基地,并了解贵港的出口政策、港口建设和航运能力等情况。
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自2015年以来,贵港坚持“工业兴市、工业强市”发展理念,坚持招商引资“书记抓、抓书记”,大招商、招大商活动取得阶段性的战果。2015年,签约项目233个,合同投资额740亿元,占“十二五”时期合同投资总额的58.41%;今年上半年,新签项目337个,总投资额997亿元,在谈项目总数317个,拟投资总额1231亿元,招商引资实现大突破。
A 建制度 立规矩
2015年以来,贵港不断创新招商引资工作机制,改进方式方法,建立制度、立下规矩,招商引资呈现新局面。
市委书记李新元介绍,通过调研、学习借鉴外地先进做法,结合本地实际,出台了《关于全面加强招商引资工作的意见》以及6个配套文件(简称“1+6”方案),明确三年目标任务和主要措施,为推进招商引资提供行动指南。
6月28日下午,在贵港今年第六次“市长服务企业接待日”活动中,市长农融听取了群星电缆公司关于解决旧厂区商用地土地指标、协调土地费用补偿等问题,以及江南船业公司关于协调解决新建加工配套中心用地、征地补偿问题的请求后,要求港北区、港南区以及国土、住建等部门提出意见和解决方案。今年上半年,在“市长服务企业接待日”活动中,12家企业提出了46项待解决问题,已解决34项。
“市长服务企业接待日”活动是贵港特色,也是贵港专为招商建立的四大制度之一。另外三项为,联席会议制度:专门研究解决招商有关政策的实施细则和办法,研究解决企业引进难、融资难、项目落地难、用地指标难、征地拆迁难等问题,确保招商工作顺利开展;帮办、考评制度:下设帮办中心和考评中心,落实重大项目全程帮办服务制度,配合已签约重大项目做好审批注册等前期准备工作,以推动项目尽快开工建设;“一站式审批”制度:专为做优服务环境。
华奥从东北长春整体搬迁到贵港,从考察洽谈到签约开工,用时半年,时间之短、速度之快超乎想象。项目有关负责人说:“选择贵港,除了看中这里优越的区位、交通、人力资源等优势外,更重要的是这里有一支敬业、务实、热情、高效的招商团队,从初期考察到开工建设,贵港市委市政府以最优服务、最高效率给予配合,使我们感到安心、舒心和放心,对今后发展充满信心。”
B 活政策 强引力
主动适应宏观经济形势的变化,用好、用足、用活国家、自治区鼓励发展政策,相应出台优惠政策,积极营造亲商、护商氛围,是贵港招商又一特色。
随着国家实施“一带一路”战略、珠江-西江经济带发展规划以及自治区实施“双核驱动”战略,贵港享受到了更多的优惠政策,得到了更多的支持。贵港用活叠加优惠政策,不断提升承接产业转移的吸引力。
比如,贵港要打造“中国-东盟新能源电动车生产基地”,但电动车“身份”问题是个瓶颈,这个问题不解决,生产再多的电动车也是徒然。经多方调研,该市于2015年7月出台《低速电动车生产管理暂行办法》,明确在符合电动车行业标准的前提下,二轮电动车可带牌销售,三轮、四轮电动车均可上牌,此举让所有电动车生产企业吃了定心丸。
出台的系列招商优惠政策还包括:明确工业用地地价、标准厂房优惠政策、财政扶持农业产业化等,对投资商实行包括税收、土地、优化行政审批、行政服务性收费优惠等优惠政策,进一步降低招商引资“门槛”和外来投资成本,增强引进外来投资的吸引力。
同时,夯实招商基础,进一步完善企业名录库、客商资源库、项目库;搭建招商网络平台,不定期出版《招商简报》;开通“贵港招商”微信公众号,内容涵盖项目推介、优惠政策、投资动态等,使优惠政策、投资优势等得到广泛传播。
C 领导带 干部动
7月15日,市委书记李新元会见雷天温斯顿能源集团董事长一行,就相关合作项目进行洽谈;7月18日,市长农融在安徽合肥进行招商考察……
贵港将招商当作市委、市政府一把手工程,市委书记、市长亲自抓。书记、市长除谋划招商外,还亲自带队外出招商。贵港市投资促进局局长李济均说:“一年多来,由书记市长接见的客商约有350多批次,还去广东、福建等经济发达省市,有针对性地开展招商推介活动。”
让李新元印象较为深刻的,是全球领先的电子设备生产商——芬兰赛尔康制造有限公司的引进过程。“可谓一波三折。”李新元说,赛尔康在产业转移过程中得到了广东、湖南、贵州等省份的青睐。面对强劲的竞争对手,贵港不气馁、不退缩,他10多次率队到深圳“赶考”,反复与赛尔康公司接洽谈判,用真诚打动了投资者。“赛尔康项目最终于5月31日正式签约落户贵港,目前已开工建设,投产后预计产值达60亿元、出口总额6亿美元,并带动引入10家以上的关联企业。”
在领导的示范带动下,广大干部也主动走出去、请进来,招商氛围日益浓厚。打破以往招商部门、县市区独舞现状,形成了“点、线、面”联动招商新局面。“点”即驻点招商,先后组建北京、广州、深圳、厦门、东莞驻点,为主动承接珠三角、长三角产业转移充实力量。“线”即小分队招商,组建8个产业小分队,开展“线”上招商。落实全市80个部门单位参与招商,单位主要领导为招商第一责任人,开展“面”上招商。通过“点、线、面”联动招商,全市上下形成了人人重视招商、人人参与招商的氛围。
D 签项目 成果丰
3月落户、5月竣工达产,这是广西腾晨科技有限公司在贵港的快速成长史。在港北区优质服务以及企业自身的努力下,不到2个月时间,电动车月产量最高达1万台,真正体现了“贵港速度”。该公司负责人告诉记者,之所以选择在贵港落户,是因为当地已形成电动车产业集群,80%的配件都能在本地购买,节省了生产成本,提高了生产效率。
通过大招商、招大商活动,外地企业纷纷来贵港考察,出现井喷现象,“一个月来访的客商比以前一年的还多。”桂平市市长陈锦秀说。2015年以来,贵港开展招商活动2650次,其中请企业进来考察的有1475批次。“书记、市长平均每周接见客商两批次以上,各个部门各个县市区平均每周都对接两三个企业。”李济均说。在大招商活动中,贵港在自治区层面集中签约的项目共21个,签约金额达376.8亿元。
在今年新签约项目中,投资额较大的有:投资50亿元的华奥新能源汽车产业园、投资20亿的久久星新能源汽车产业项目、投资20亿元的九凌湖度假村项目、投资10亿元的赛尔康(贵港)电子产业园项目、投资10亿元的圣诞树户外充气设备项目、投资10亿元的石药集团有限公司与冠峰药业集团合作项目等。另一方面,标房入驻率日益提高,2015年以来已入驻标房企业97家,使用标房面积60万平方米,占空置标房总量的86.62%。
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