钦州下半年经济工作：县域工业背负提升重任

　　县域工业是县域经济的主体和重要推动力，工业发展的水平直接决定了一个地方的经济实力。因此，发展县域工业对壮大县域经济、推动各项社会事业发展至关重要。

　　大力实施“县域工业提升工程”

　　2010年7月，市委、市政府审时度势，以加快县域工业发展为切入点，实施县域工业突破工程，促进一批工业项目开竣工。在取得良好成绩的基础上，最近，市委、市政府决定组织实施“县域工业提升工程”，切实打造稳增长新的引擎。

　　实施“县域工业提升工程”，是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，巩固县域工业发展成果，提升县域工业发展质量和效益，实现钦州经济跨越发展的迫切需要;是适应和引领经济发展新常态，加快转变经济发展方式，推动钦州产业优化升级的战略举措;是加速钦州城镇化进程，促进产城融合和城乡统筹发展的根本途径。全市各级各部门必须站在战略和全局的高度，充分认识实施“县域工业提升工程”的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抢抓北部湾开放开发的历史机遇，把推动县域工业扩量提质增效作为加快县域经济发展的首要任务，增强创新驱动意识、质量品牌意识、问题导向意识，加快构建新的发展模式，培育新的发展动能，强化措施，克难攻坚，推动钦州市县域工业持续快速健康发展。目标任务明确

　　钦州市实施“县域工业提升工程”，以科学发展为主题，以“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”为主线，以供给侧改革和科技创新为动力，以打造园区平台和主导产业集群为重点，以促进转型升级和发展战略性新兴产业为主攻方向，以重大项目建设和招商引资为突破口，

　　大力改善投资环境，大力发展平台经济，大力发展非公经济，推动发展质量跃上新台阶、结构调整再造新优势、县域工业实现新跨越。

　　目标任务是通过5年的奋战，到2020年，县域工业发展实现以下主要目标任务：

　　——总量规模和总体效益实现提升。力争全市县域规模以上工业总产值比2015年翻一番，达到1600亿元以上;县域规模以上工业增加值率平均每年提高1个百分点;县域工业税金比2015年翻一番，达到15亿元以上。

　　——产业规模和新兴产业实现提升。力争新形成电子信息、食品加工、新材料、新能源、医药等5个以上百亿元产业，培育新增规模以上企业120家以上、亿元产值企业60家以上、十亿元产值企业20家以上、高新技术企业25家以上。推动战略性新兴产业加快发展，战略性新兴产业总产值占县域规模以上工业总产值比重达18%以上。

　　——创新能力和品牌培育实现提升。力争国家工程技术研究中心或国家重点实验室实现零的突破，培育新增自治区级企业技术中心(研发中心)企业10家以上、市本级企业技术中心企业20家以上;培育中国驰名商标企业2家以上、广西著名商标企业8家以上、广西名牌产品企业8家以上。

　　——产城互动和集群发展实现提升。推动园区产城互动发展，开展园区基础设施建设大会战，园区基础设施和公共服务配套设施基本完善，平台承载能力和服务配套能力不断提升。园区规模以上工业产值占县域规模以上工业总产值的比重达到85%以上。

　　关键在于抓落实

　　一分部署，九分落实。抓好下半年经济稳增长，关键在抓落实。

　　一要开放引领，激发活力。围绕国家战略，依托钦州保税港区、中马钦州产业园区和钦州港经济技术开发区重大项目建设、港口资源等优势，创新招商引资理念，强化板块招商和产业链招商，优化营商发展环境，积极承接国内外产业、资本转移，引进资金、技术、品牌和管理，吸纳更多的生产要素集聚，激发县域工业发展活力。

　　二要创新驱动，科技引领。坚持创新驱动战略，深化科技体制改革，促进科技资源开放共享，建设科技孵化中心，实施一批科技创新项目，推动科技成果产业化。发挥企业创新主体作用，加强企业创新能力建设，推动企业转型升级。

　　三要环保优先，绿色发展。实施环境提升行动，严格减排治污，以生态化改造提升传统产业，大力发展生态经济，严格控制高耗能、高耗水、高污染产业，实现经济发展与环境保护、经济效益与社会效益协调统一，促进可持续发展。

　　四要协调发展，“四化”同步。充分发挥主导产业和龙头企业的辐射带动作用，加快培育、引进主导产业和龙头企业及其配套的加工企业，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，加快构建协调发展的新模式。把发展县域工业与发展信息化、城镇化、农业产业化结合起来，同步推进，形成以工促农、以城带乡、城乡共同发展的新局面。

　　五要突出特色，集群发展。依托地方资源禀赋和基础，重点选择具有市场竞争力的特色产业大力扶持，努力将潜在地缘优势尽快转化为现实经济优势。按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的基本要求，加快产业集聚，从块状经济向产业集群提升。

　　各级各部门必须树立只争朝夕的理念，“对标”找差距，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，大力实施园区基础设施建设大会战，加快园区基础设施建设。积极利用设立基金、担保抵押、拓展新的融资方式等多种渠道筹集资金，加大投入。突出抓好各类园区基础设施和公共服务设施建设，着力改善园区整体形象，全面提升园区承载能力和综合竞争力。开展精准招商，积极主动承接东部产业转移。以供给侧结构性改革为着力点，重点支持企业产品转型和技术升级，坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业并重，把加快培育新产业新业态作为“结构优化、动力转换”、促进稳增长的基本途径，打造经济增长新引擎，推动传统产业向中高端迈进。