贵港：逐级压实党建促脱贫责任 对不完成任务者一票否决

　　贵港讯 (记者/唐正芳)“贫困帽”脱了没谁说了算怎么考核如何通过党建来推动脱贫攻坚工作的开展近日，贵港市在广西率先推行一份清单、双向考评、三个倒逼、一票否决的“1231”考核体系，促进脱贫攻坚工作由“被动抓”变为“主动抓”，确保打赢脱贫攻坚战。

　　据悉，该市出台的考核体系将各县(市、区)党委要承担什么责任，要做什么，列得一清二楚，以此倒逼基层党建促脱贫攻坚责任落实，解决不愿抓、不会抓、抓不实的问题。一位区委书记表示：“这样抓，扶贫工作的方向更明了、责任更大了。”

　　考核体系推出一份清单，将工作内容由虚变实：从打造坚强有力的乡镇党委、建强贫困村带头人队伍，到支持党员带头致富、整顿提升软弱涣散党组织等9个方面，详细列出“标准答案”及具体得分。比如“制定乡、村落实脱贫攻坚的指导意见并监督实施，因地制宜，分类指导”占5分，“没有指导意见的”扣2分;“没有一村一策、一户一法的”扣3分;“县(市、区)党委书记两年内走遍辖区所有贫困村，其中2016年完成70%的走访任务”占6分，没有走访的，视情况扣分。

　　考核体系中，“双向考评”是亮点。贵港市委常委、组织部部长武林东介绍，在占比60%的履职考评中，将引进第三方考核，在由50个退居二线、熟悉党建工作、讲党性、讲原则的老领导、老干部组成的党建专家库里，随机抽出11人组成考核组，按清单中所列“标准答案”一一对照打分。另一个亮点是占比40%的民主评议，除不超过6人的县处级领导外，其他为贫困村党组织第一书记、驻村工作队队员、贫困村“两委”干部、五保户、贫困户户主、群众户户主、“两代表一委员”等代表，参加评议人员不少于100人，其中贫困户户主不低于参评人数的50%，“脱贫攻坚工作做得好不好，不是自己说，而是让群众说，让贫困户自己说。”

　　考核体系实行问题倒逼、考评倒逼、问责倒逼。武林东说：“比如问题倒逼，对出现‘年度脱贫任务不完成、扶贫领域出现严重腐败问题、脱贫数据失真失实并造成严重影响、年内有一次考评为不合格’四个方面问题的县(市、区)党委，实行一票否决。”考评倒逼让人不敢落后，“年内两次考评排名均为末位的县(市、区)，年度绩效考评不能评为优秀等次”;问责倒逼更是“紧箍咒”，“对被一票否决的或年内两次考核排名均为末位的，市委对其党委主要领导和分管领导进行约谈，对失职失责、情节严重的，依照《中国共产党问责条例》等有关规定严肃问责。”

　　“一票否决突出党建引领。把抓党建促脱贫攻坚工作列为县(市、区)年度绩效考核的重要内容，考核结果作为领导干部评先评优、选拔任用、责任追究的重要依据。”贵港市委书记李新元说。