南宁讯(记者 孟娟娟 通讯员 农劲柏)近日,记者从南宁市发改委获悉,2016年1月—11月,全市固定资产投资完成投资3245.56亿元,增长13.5%,增速均比全国及全区高。这得益于去年南宁市大力推动服务事项网上审批、企业投资项目实行“容缺后补”制度、对重大项目加强服务协调,拓宽了企业融资渠道,保证了重大项目能够顺利推进。同时,经过长期的推动,南宁市行政审批局将于近期正式运行。
审批事项“网上走”“容缺后补”提速快
数读: 目前已有18个部门的106项事项在网上审批大厅上线,还将有300多项政务服务事项上线;至去年12月19日,全市网上共申报项目1136个
以往企业申报项目,都要到政务服务大厅现场提交材料申报。而去年,自上而下推行的网上审批,让企业少跑路,让网络多跑路,方便了不少企业。去年,南宁市依托“互联网+”政务服务,推广投资项目并联审批监管平台应用,至去年12月19日,全市共计使用平台上报了1136个项目,其中审批项目785个,核准项目12个,备案项目339个。建成了集信息公开、便民服务、网上审批等功能于一体的南宁市网上审批大厅平台系统,为企业和个人提供办事指南、表格下载、业务咨询、在线申办、进度查询、结果反馈、投诉建议等网上服务,让群众足不出户就可办事。目前,已有18个部门的106项事项完成上线,并积极推进第三批300多项政务服务事项上线。届时,在网上审批大厅系统进行网上申报的事项将达400多项。
到了政务服务中心才发现少一样材料,又得来回跑补材料,这让很多企业感到申报个项目真是折腾。去年,南宁市就优化审批流程,允许企业投资项目材料不齐“先欠着”。
从2016年6月份开始,南宁市正式推行企业投资项目“容缺后补”制度,对涉及企业投资项目的11个部门83项非主审要件事项共208项材料实行“容缺后补”缺项受理,允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少,实行非主审要件缺项受理和审批,增加企业筹备投资项目前期审批的宽容度,为企业经营争取时间。截至2016年11月30日,市政务服务中心已办理缺项受理事项3836件。
市级行政审批局将于近期正式运行
数读:目前,184项行政许可事项划归市级行政审批局;初步完成全市44个部门2621项权利清单运行流程编制工作
2015年年底,南宁市行政审批局正式挂牌成立,之后一直在进行内部机构设置、审批权限划转及人员配备等工作。预计这些工作近期可完成,行政审批局将正式运行,届时将真正实现“一枚公章管到底”的审批模式,大大提高审批效率。
目前,全市29个部门的行政许可事项已划转到该局统一实施,全面梳理的184项行政许可事项,其中涉及2个以上部门的许可事项共71项,现正在组织人员对此类事项开展重组再造审批流程的前期工作。
另外,今年,市民还可以实现对照权利运行流程就知道相关部门有没有滥用权力。南宁市对全市共44个部门2621项权利清单运行流程编制工作目前已初步完成,第一批市社会保险事业局等16个部门的行政权力运行流程已报送法制部门进行合法性审查,将于近期正式向社会公布。
市领导挂帅为重大项目服务协调数百次
数读:2016年,市领导组队跟踪服务全市129个重大项目,涉及总投资3406.3亿元,年度计划投资410.51亿元
审批通过了,在项目建设过程中也会出现各种各样的问题,这些问题都有可能成为阻碍项目进展的绊脚石。南宁市多年来形成了重大项目市领导联系、自治区和南宁市统筹推进工作机制。去年,南宁市就从全市重大项目中筛选出129个项目作为2016年市领导联系重大项目,涉及总投资3406.3亿元,年度计划投资410.51亿元,并组建相应市领导服务队跟踪服务。2016年1月—11月,市领导服务队深入项目和企业调研近210次,协调解决各类问题440多个,上报自治区重大办协调问题共18个,完成投资365.22亿元,完成年度投资计划88.97%。建立重大项目“三级”协调推进工作机制,对市领导联系重大项目、区市层面统筹推进重大项目、服务业重点项目,加强服务与协调。去年1月—11月,仅市级协调部门就组织各类协调会430次,协调解决项目推进各类问题2650余个,有力地推动了项目建设顺利开展,自治区和南宁市层面统筹推进重大项目完成投资643.53亿元,完成年度投资计划的100.08%。
在经济下行压力较大、企业融资难度加大的情况下,南宁市通过优化政府投资安排方式,推动南宁创业投资引导基金落实,解企业之难。同时,还探索政府资金市场化运作设立南宁产业发展基金,组建了母基金公司,第一支子基金南宁明匠智能制造产业投资基金已正式落地,南宁华盛新材料产业投资基金、广西东盟硅谷双创高科技基金在有序推进中。
多项措施的共同发力,南宁市去年的固定资产投资才交上了漂亮的“成绩单”:1月—11月,全市固定资产投资完成投资3245.56亿元,增长13.5%,增速比全区、西部地区、全国分别高0.8、0.9、5.2个百分点。
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