3月31日,中共中央政治局召开会议强调,必须把从严要求贯穿脱贫攻坚工作全过程、各方面,确保实现脱贫攻坚工作目标任务。作为全国脱贫攻坚主战场之一,广西各级领导干部切实增强使命感和责任感,严格贯彻落实中央各项决策部署,实施了党政一把手脱贫攻坚工作责任制、脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定、机关定点扶贫、向贫困村派驻第一书记和驻村工作队等诸多行之有效的措施,并将始终坚持精准扶贫精准脱贫方略,“用绣花的功夫实施精准扶贫”,做实做细建档立卡,实现动态管理,形成推进脱贫攻坚工作的强大合力,确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验。2016年我区脱贫人口全国第一,现将广西看真贫、扶真贫、真扶贫形成的几点“真经”报道如下。
南宁讯(记者/韦继川)“一年间的变化,就像是一个梦,从石山区搬到县城附近,有稳定工作,人均纯收入从原来2670元提高到5329元。”3月27日,田阳县脱贫户岑篙岸谈到自家变化时激动不已。岑篙岸是去年我区百余万脱贫人口之一。
据国家统计局核定,2016年广西有111万贫困人口达到自治区脱贫认定的“八有一超”标准,摘掉了“穷帽”。经过脱贫“双认定”、国家组织的第三方评估及省际交叉考核,2016年广西脱贫人口全国第一,比上年增加23万;减贫速度为25%,排全国第二位,比上年提高9个百分点。
加快贫困地区脱贫致富奔小康,是广西全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。为贯彻落实党中央关于“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”的决策部署,我区紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”做好脱贫攻坚路线图设计,把精准贯穿识贫、扶贫、脱贫全过程,实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。
按照中央“看真贫、扶真贫、真扶贫”要求,去年我区完成了“史上最严”的贫困户精准识别,严格筛查出635万贫困人口、5000个贫困村和2.46万个移民搬迁村(屯),在此基础上建档立卡,精准识别到村到户到人,完善动态识贫监测系统,成为全国典型。
对症下药,有的放矢。全区安排8000个单位、5000名第一书记、3.5万名工作队员包村,46.9万名帮扶干部包户,实现贫困村、贫困户帮扶全覆盖。根据贫困对象致贫原因、贫困类型、帮扶需求,精准实施扶持生产发展一批、移民搬迁安置一批等“八个一批”,大力推进特色产业富民、金融扶贫等脱贫攻坚“十大行动”。筹措安排扶贫资金187.77亿元,发放扶贫贷款194.7亿元。新建20户以上自然村(屯)屯级道路2万多公里,解决41万贫困群众饮水难问题,完成贫困户危房改造7.3万户,改善了贫困地区基础设施条件;开工建设412个易地搬迁安置点,开工率100%,已入住12.2万人;54个贫困县引进市级以上龙头企业188家,预脱贫的一千个贫困村新增603个农民合作社,有力推动了产业发展。
为确保贫困户真脱贫,我区制定了严格的脱贫摘帽标准,推行统一的“一户一册一卡”模式;对贫困户脱贫实行“双认定”,聘请第三方对市县脱贫成效进行评估,确保真实可靠。对脱贫户再扶持两年并跟踪观察一年,稳定脱贫后再逐户销号,对摘帽的贫困村、贫困县在巩固期内保持扶贫政策不变、投入不减,确保不降标、不返贫,力争今年以更优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
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