昨日,记者从南宁市发改委获悉,《南宁市现代服务业集聚区发展规划(2016—2020)》已于近日印发实施,南宁将从金融、物流、电子商务与信息服务等生产性服务业及商贸、会展、旅游、健康养老等生活性服务业方面,重点发展十大现代服务业集聚区,到2020年,南宁市服务业增加值占全市国内生产总值(GDP)的半壁江山,建成超过40个服务业集聚区。
1 金融物流电子商务为发展重点
《规划》提到,南宁要重点发展产业基础好、影响范围广、辐射带动力强的十大集聚区,分为六大生产性服务业集聚区和四大生活性服务业集聚区,包括20个自治区级和52个市级共72个集聚区。
这些集聚区中,占比较高的是生产性服务业集聚区,包括发展金融服务业、现代物流业、电子商务和信息服务业、科技服务业、文化创意与设计服务业、节能环保服务业集聚区等生产性服务业集聚区,其中重点发展金融服务业、现代物流业、电子商务和信息服务业集聚区。
金融服务业集聚区主要规划布局五象新区、青秀区、经开区等,重点规划建设4个金融服务业集聚区。
作为面向东盟的桥头堡,南宁发展国际物流具有天然优势,再加上近几年,南宁市的各类交通网络逐步完善,现代物流业的发展也将走上快车道。南宁将会把现代物流业集聚区布局在五象新区、经开区、兴宁区等,重点规划建设12个集聚区。
作为国家电子商务示范城市,南宁市也将重点发展电子商务产业。根据《规划》,电子商务和信息服务业集聚区主要布局高新区、五象新区、青秀区以及横县、上林县等,规划建设11个集聚区。
另外,南宁还将在高新区、经开区、邕宁区、江南区和良庆区等布局科技服务业集聚区,在五象新区、高新区、西乡塘区等文化发展要素集中区域布局文化创意与设计集聚区,节能环保服务业集聚区则主要布局兴宁区、东盟经开区、高新区等区域。
2 马山上林武鸣将成旅游集中地
生产性服务业可以为城市人口提供更多工作岗位,而生活性现代服务业则会为市民购物、休闲、健康养老和教育提供更多选择。
根据《规划》,南宁市的商贸和会展服务业集聚区将主要布局青秀区、江南区、经开区等,重点规划建设8个集聚区。
在上林县、马山县、西乡塘区、兴宁区、武鸣区等区域,将重点规划建设14个旅游与运动休闲服务业集聚区。
而对于自然环境优越的南宁来说,健康养老服务业也是未来东盟开发区、邕宁区等区域发展的重点之一,将规划建设5个健康养老服务业集聚区。
与此同时,南宁将会在高新区、青秀区、西乡塘区、武鸣区和东盟经开区,重点规划建设3个教育培训服务集聚区。
3 今年计划安排1.3亿元专用于集聚区建设
为了加快推进现代服务业集聚区的建设和发展,南宁将加大对服务业集聚区建设的财政支持力度,今年计划安排1.3亿元专门用于集聚区的建设,引入金融机构撬动社会资本,提高财政资金使用效益。
同时,南宁将会严格执行国家已有的各项服务业税收优惠政策,政策规定有幅度的,在权限范围内,按照最优惠的执行。对高新技术企业及符合西部大开发优惠政策的国家鼓励类产业,按照相关规定给予税收减免。另外,支持工业企业主辅分离,其自用房地产缴纳的房产税,符合税收优惠政策条件的,报经地税部门批准,可给予减征或免征。对小微企业免征部分地方性行政事业性收费,降低一批涉企收费标准。
土地保障是服务业企业发展的基础,对此,南宁市将会在土地利用总体规划和城乡规划中,统筹安排服务业集聚区项目布局、用地规模,预留服务业发展空间。同时,还将扩大土地供应渠道,鼓励存量土地再利用,支持“退二进三”土地转换开发,支持以划拨方式取得土地的单位利用存量房产、原有土地兴办集聚区和服务业企业。
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