中国东兴-越南芒街跨境经济合作区：“一带一路”上的璀璨明珠

 

　　今年2月9日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华深入东兴跨境合作区调研。

　　2014年3月31日，自治区主席陈武在东兴试验区考察商事制度改革。

　　今年7月7日，东兴试验区管委会与香港广利通集团签订东兴跨境合作区首个项目入园协议。

　　中国东兴-越南芒街跨境经济合作区规划合并示意图

　　国门大楼效果图

　　中越北仑河二桥已竣工验收。

 

　　

　　中国东兴-越南芒街跨境经济合作区(中方园区)第一片区效果图

　　东兴跨境合作区金融商贸区

　　东兴跨境合作区深圳电子科技产业园

　　东兴跨境合作区香港纺织服装产业园

　　东兴跨境合作区台湾加工贸易与物流综合产业园

　　建设中越跨境经济合作区，是中越两国取得重要共识并正在加快推进实施的重大跨境合作项目。今年5月，中越发布联合公报，明确指出双方要加快商签《中越跨境经济合作区建设共同总体方案》。中国东兴-越南芒街跨境经济合作区(简称东兴跨境合作区)位于广西东兴市和越南广宁省芒街市相连边境区域，是中越双方在界河北仑河两岸各规划10平方公里左右的特殊监管区域，实施“两国一区、境内关外、自由贸易、封关运作”的管理模式，区域内人员、车辆、货物自由流通，开展跨境经济合作，实现优势互补、互利共赢。

　　党中央国务院，自治区党委、政府高度重视东兴跨境合作区规划建设。习近平总书记今年4月在广西视察时指出，要立足独特区位，释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章，全力实施开放带动战略，推进关键项目落地，夯实提升中国-东盟开放平台，构建全方位开放发展新格局。今年6月8日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋实地考察东兴边民互市贸易区和东兴跨境合作区建设情况，明确要求进一步学习东部发达地区的园区先进经验，充分发挥后发优势，高起点、高质量、高水平推进跨境合作区开发建设。今年2月9日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华深入东兴试验区和跨境合作区考察时，对理顺体制机制，进一步加快推进东兴试验区和跨境合作区建设作出明确指示。自治区主席陈武也要求，要着力聚焦东兴跨境合作区开发建设，尽快出物理形象，出成果成效。

　　中共东兴试验区工委、东兴试验区管委全面贯彻落实中央和自治区领导重要指示精神，不等不靠、积极探索，加快推进东兴跨境合作区开发建设取得突破性进展。目前，跨境合作区发展规划和空间布局基本确定。核心区10平方公里分金融商贸区、加工贸易区、市场物流区三大片区进行打造，重点发展跨境金融、跨境商贸、跨境旅游、国际会展、加工贸易、保税仓储、大宗商品交易等产业。跨境合作区口岸联检设施和交通基础设施正加快建设，友好大道、跨境大道、沿河大道等“两纵一横一环”路网已基本成形，国门大楼傲立南疆，中越北仑河二桥飞架两国，标准厂房拔地而起。

　　东兴跨境合作区坐拥三大明显发展优势。一是国家战略叠加。不仅是“一带一路”的一个国际交汇点、中国-中南半岛经济走廊的重要节点、中国-东盟自贸区升级版的重要载体、中越两国深化经贸与投资合作的重要平台，也是首批国家沿边重点开发开放试验区之一的东兴试验区的核心区和广西北部湾经济区的中心区之一，享有西部大开发、沿海沿边、跨境合作(如跨境劳务/旅游/经贸/金融等)、北部湾经济区、沿边金融综合改革试验区、开放型经济新体制综合试点试验地区等多重优惠政策。二是区位优势突出。东兴跨境合作区是我国西南唯一既沿海又沿边的海陆大通道，拥有中国西南第一大港——防城港，并可通过陆上通道，连接越南下龙、海防港，还可经“渝桂新”南向通道连接“渝新欧”国际铁路联运大通道，具有拓展“两种资源、两个市场”的巨大优势和空间。三是发展基础坚实。所处的防城港市已集聚形成钢铁、有色金属两个千亿元产业和能源、粮油、化工等一批百亿元产业，可通过高速公路、高铁、海港便捷通达珠三角地区，上下游产业联系物流成本低。对面的越南连续17年成为广西最大的贸易伙伴，相邻的越南广宁省是越南北部经济发达省份，发达程度在越南60多个省级行政区里排名前5，并已明确将芒街打造成为越南北方经济特区。广西和越南广宁之间已经建立比较完善的省级、厅市级、县级以及具体工作组之间定期会晤的工作机制，具体对接发展规划、产业布局和相关政策等。

　　今年，东兴跨境合作区依托自身区位、政策、平台优势，抢抓东部产业转移、雄安新区规划建设等机遇，重点规划“一区三园”产业项目：“一区”即金融商贸区;“三园”即与香港广利通集团、深圳通天地集团合作建设的深圳电子科技产业园，与中国纺织工业联合会携手打造的香港纺织服装产业园，以及在国务院台办、海协会指导下，与全国台湾同胞投资企业联谊会共同建设的台湾加工贸易与物流综合产业园。上半年，东兴跨境合作区招商成效显著：一批高新技术产业已成功着陆，首个加工贸易产业项目香港广利通集团“高新科技园”项目已签订入园协议;一批战略性新兴产业正抢滩落户，与中国沃特玛新能源汽车产业创新联盟的战略合作协议正抓紧修改完善;一批纺织服装企业正洽谈合作意向;一批台企、港企和小家电联盟等正纷至沓来。截至目前，已经有意向签订入园协议的项目有10个，包括广西利嘉闽商国门商务中心、东兴国际金融城、中国-东盟特色商业街、国际商品进出口集散中心、广利通高新电子科技产业园、深圳沃特玛新能源汽车产业园、四川野马汽车股份公司新能源汽车项目、深圳市名家汇科技股份有限公司城市整体智能化照明项目等，总投资约130亿元。同时，东兴跨境合作区还充分发挥自身优势，构建中越跨境经济合作交流舞台。去年在第13届中国-东盟博览会上举办首届中越跨境经济合作论坛，今年还将继续在第14届中国-东盟博览会上举办第二届中越跨境合作论坛暨中国东兴-越南芒街跨境经济合作区专场推介会。

　　“边海联动写磅礴‘一带一路’谱新篇。”中国东兴-越南芒街跨境经济合作区将承载着中越两国互利共赢、合作发展的强烈愿望和合作共识，充分发挥“一带一路”建设的重要节点作用，努力提高开放发展水平，打造中国-东盟开放合作先行示范区新平台、中国-越南经贸投资合作旗舰项目。