珠江-西江经济带城市领导专家齐聚梧州

 

　　出席会议和论坛的16个城市的市领导携手相连，寓意紧密合作。 何 鎏/摄

　　梧州讯 (记者/吴凌平 潘登)10月28日，由自治区发改委、梧州市委市政府、粤桂合作特别试验区管委会共同主办的西江经济带城市共同体及市长联席会议第二次会议暨西江经济发展论坛在梧州举行。16个珠江、西江流域及延伸区城市的市领导和有关专家齐聚梧州，共商加快跨区域互联互通建设发展大计，共谋推动珠西流域城市合作发展良策。

　　据悉，本次论坛以“携手共推珠江-西江经济带互联互通”为主题，以进一步贯彻落实珠江-西江经济带发展规划，加快跨区域互联互通建设，共同构建互通两广、连接东盟、通达港澳、辐射云贵的互联互通大通道，务实提高区域基础共享和互联互通水平为主要内容。旨在探讨和交流珠江-西江经济带流域城市和友好城市的合作发展之策，为各城市增进了解、凝聚共识、加深友谊、扩大合作搭建平台。

　　梧州市领导以及珠江-西江经济带广东、广西15个城市代表等分别发言，为推进珠江-西江经济带的全面协调发展建言献策。

　　————————— 发言摘录 —————————

　　加强互联互通 打造城市共同体

　　梧州市市长朱学庆：

　　区域互联互通给梧州带来3个最明显的变化：一是交通地位的提升，梧州形成了集铁路、公路、水路、航空于一体的立体交通网络，转变为国内区域性综合交通运输枢纽；二是产业发展的崛起，实现了工业发展由轻工业为主向轻重并举的转变，成为国家级承接产业转移示范区和加工贸易梯度转移重点承接地；三是城市空间的拓展，梧州苍海新区、红岭新区开发建设如火如荼，中心城区建成区面积拓展到90平方公里。

　　在更高起点上推进珠西经济带建设，打造流域经济合作升级版，需要在现有的互联互通和合作基础上进行延续升级，需要沿江各城市为此付出更大的努力。我提出3点建议：第一，共同加强区域互联互通规划研究衔接，流域城市应把各自的发展规划、战略举措放到国家实施“一带一路”建设和珠西经济带发展规划的大背景中来谋划，紧密结合粤港澳大湾区、环北部湾经济圈、中国-东盟自贸区、粤桂黔高铁经济带等区域发展战略来推进实施；第二，共同推进区域综合交通运输大通道建设，加快打造区域“大交通、大物流、大通道”战略格局，建议从铁路、水运、公路、物流4个方面发力；第三，共同推动重要领域基础设施共建共享，沿江城市还应统筹推进信息通讯、水利、能源等方面及其他重要基础设施领域加快发展，全面构建流域协调联动、共享发展新格局。

　　加快运输体系建设 推进交通一体化

　　广州市政府副秘书长马曙：

　　广州一贯高度重视珠江-西江经济带沿线兄弟城市的合作，努力促进西江经济带一体化发展。

　　对于下一步加快经济带集疏运体系建设，务实推进经济带综合运输一体化发展，我提几点建议：一是问题牵引，理论先行。在两省区结合部，交通发展相对滞后的问题仍然存在，有必要在《珠江-西江经济带发展规划》的总体纲领下，集中研究珠江-西江经济带交通联动发展的指导理论，加强铁路、公路、水路、机场等各种运输方式衔接，推进综合交通枢纽站场建设。二是统一思想，规划对接。将地方总体规划、专项规划、区域规划与《珠江-西江经济带发展规划》充分对接，形成合力，优化各种运输方式之间资源配置的有效性和运输结构的合理性，实现交通运输的可持续性发展。三是整合资源，狠抓落实。经济带沿线各城市应指定具体部门牵头推动，制定实施方案，明确分工，落实责任，完善机制，推动交通建设工作干在实处、走在前列。要创新合作协调机制，通过联席会议制度协调解决规划实施过程中的重大问题，通过通报建设进度、加强检查督查等方式形成倒逼机制，确保工作落实到位。

　　完善合作机制 共建合作项目

　　佛山市委常委、常务副市长蔡家华：

　　近年来，佛山市认真落实《珠江-西江经济带发展规划》，不断加强规划的衔接引领，努力将佛山打造成为珠三角辐射大西南的“前沿阵地”。今年8月18日，随着佛山西站正式开通运营，进一步拉近了佛山与西江沿线城市的距离。我们坚持以粤桂黔高铁经济带建设为引领，深入拓展西江经济带沿线城市的交流与合作。

　　下一步，佛山将积极发挥作为大西南地区交通枢纽和战略门户的作用，继续推动珠江-西江经济带沿线城市之间的交流与合作，促进互联互通。我们建议在以下3个方面重点发力：一是进一步完善区域合作体制机制。建立适应跨区域合作的管理体制和合作机制，充分释放改革红利，实现多方利益共惠共享，助推珠江-西江经济带快速发展。二是探索跨区域重大基础设施共建共享。着力加强跨区域基础设施合作，形成合作机制，探索共建跨区域重大基础设施，构建综合交通运输大通道，提高区域互联互通水平。三是共建一批区域合作项目。依托南广高铁，合作开发一批特色优势产业项目，为珠江-西江经济带建设提供有力支撑。

　　聚焦产业发展 深化旅游合作

　　茂名市副市长李多民：

　　茂名与梧州、玉林两市相继签署了战略合作框架协议，合作效益逐步释放，并深度融入环北部湾城市群。下一步将从3个方面推动区域合作：一是主动积极融入西江经济带城市共同体发展。继续与周边城市深化区域战略合作，加强与梧州、玉林、南宁、来宾等地合作。二是聚焦产业发展，谋划经济新的支撑。积极推动不锈钢、再生资源、机械装备、化工、林产林化、医药、纺织、食品加工、珠宝加工等一批优势产业的对接。三是共同建设旅游经济走廊，实现旅游合作新突破。加快推动粤桂边贸旅游养生产业合作示范区建设，共同做好滨海、生态和人文景观旅游的文章，共同规划推进一批各具特色，优势互补的旅游景点，共同推行旅游套票，共享旅客资源。

　　东融西联 产业崛起

　　肇庆市委常委、市政府党组成员李尧坤：

　　肇庆将继续实施“东融西联、产业强市”战略，在西江经济带城市共同体交流合作框架下，与各兄弟城市一起，共同为提升西江流域区域综合实力而努力。

　　一是加快建设广东面向大西南枢纽门户城市。加强区域合作与交流，促进粤港澳大湾区乃至广东省与大西南地区生产要素的高效流转和集约配置。

　　二是要建设成为珠三角乃至粤港澳大湾区科技产业创新重要承载地。依托广深港等创新创业核心来做好科技成果孵化转化、共建“实验室之城”、共建大湾区高等职业教育基地。

　　三是建设成为康养旅游生态名城。打造成为珠三角高端健康养生、文化旅游精品城市；协同西江沿线城市健全流域内环境协同保护治理机制，永葆西江一江清水，实现珠西经济带可持续发展。

　　互补互促 协同发展

　　云浮市委常委、常务副市长胡海运：

　　云浮市将继续深度参与“一带一路”、珠江-西江经济带、粤桂黔高铁经济带建设，加强与珠江-西江流域兄弟城市之间的交流，从以下几个方面推进区域合作。

　　一是进一步促进互联互通，构建大交通体系。推进罗岑铁路重启建设，进一步提升西江航道通航能力，谋划南宁经玉林至深圳高铁等轨道交通。进一步谋划和打造通达四邻、便捷高效的综合立体交通走廊。

　　二是进一步推进互补互促，加快产业协同发展。我们期望与兄弟市联手，找准契合点，优化资源配置，共同参与产业分工，优势互补，共同实现产业转型升级。

　　三是进一步加强沟通协调，全面深化区域合作。我们希望与西江流域城市就基础设施建设、产业协同发展、环境治理、社会民生等领域进行充分交流对接，不断完善合作机制，大力拓展和深化区域合作，促进流域城市经济社会协调发展。

　　承接产业转移 深化园区合作

　　贺州市市长林冠：

　　自珠江-西江经济带发展上升为国家战略以来，贺州市高度重视珠江-西江经济带规划实施，扎实推进珠西经济带建设，全面实施“向东开放”战略，取得显著成效。一是基础设施互联互通水平明显提升。二是承接产业转移成效显著。三是生态健康产业发展迅速。

　　贺州市将以更大的格局、更实的举措，积极融入“一带一路”和珠江-西江经济带建设，激发经济活力。一是以交通、物流为先导，二是以生态、资源为基础，三是以产业、园区为动力，进一步深化与粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园、广东园)合作，加快粤桂县域经济产业合作示范区建设，加强与珠江西江、高铁沿线城市在重大项目、重点产业、园区共建等方面合作。

　　融入“一带一路” 共求合作发展

　　柳州市委常委、常务副市长刘可：

　　有效融入“一带一路”建设，服务西江经济带建设发展，柳州将全力抓好以下领域工作：一是抓好基础设施互联互通，为融入“一带一路”建设铺路架桥，将深化区域性国家级综合交通枢纽布局，着力打通运输通道，完善交通网络，充分发挥西江经济带战略节点功能，提升交通服务水平；二是深化区域产业合作，携手打造开放发展新支点、新模式，将加强与佛山、广州等珠三角汽车基地合作，着力构建面向东南亚重要的汽车及零部件制造和出口基地；三是强化环境综合治理，全面建设国际旅游示范带，以地方文化、民族风情和生态旅游为亮点，以旅游联盟为依托，共建国际旅游精品线路，以点带面推动旅游文化产业一体化发展。

　　强化项目推动 打造物流基地

　　贵港市委常委、副市长石义斌：

　　我们将从以下3个方面加强与西江经济带各兄弟城市的协同发展：一是强化项目推动，打造区域性物流基地，集中力量加快港口基础设施建设，尤其是加快完善区域性航运枢纽的标志性工程——西江航运交易所的各项功能；二是强化招商引资，打造产业转移集聚区，继续实施招商引资“主官工程”，增强对东部产业转移的吸引力；三是强化互联互通，建设区域性信息交流平台，积极打造“智慧港口”，把贵港建设成为西江经济带信息中心。

　　推进黄金水道建设

　　商贸物流协同发展

　　百色市委常委、常务副市长容贤标：

　　为融入珠江-西江经济带发展，加快区域互联互通，百色市从3个方面着力：一是在“渝桂新”南向大通道对接上有所作为；二是在打造珠江-西江经济带面向东盟国际大通道建设上发力；三是积极推进珠江-西江经济带协同发展。就此我提几个建议：一是进一步推进黄金水道建设；二是加快推进商贸物流协同发展；三是进一步加强区域合作。

　　百色将主动融入国家“一带一路”建设，按照自治区“开放带动”和“双核驱动”战略部署，明确开放门户城市的重要定位，把百色打造成为南北相连、东西相通、通边达海、面向东盟的通道枢纽。百色将与珠江-西江沿线城市携手共建，加强经济带内的交通联系，增强互联互通大通道支撑区域发展的能力，促进经济带各市共建共享。

　　发力新区建设 建成枢纽新港

　　来宾市委常委、常务副市长余治平：

　　今年以来，我市重点推进来宾市三江口港产城新区建设，新区规划总面积约110.72平方公里，该区是来宾市“十三五”时期重点开发建设区域，力争将三江口建成具有区域重要影响力的现代化港产城新区。一是建成辐射西南，高效联运的枢纽新港。二是建成业态高端，集群发展的活力新区。三是建成生态良好，功能完备的宜居新城，形成15分钟基本公共服务圈和多中心、多层次、网络化的公共服务设施体系。

　　升级南宁渠道 区域协调联动

　　南宁市副市长眭国华：

　　南宁将加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对广西经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，更加积极主动地参与拓展珠江-西江经济带沿线城市合作领域，与沿线城市携手建设珠江-西江经济带。具体措施包括：一是加强基础设施建设，构筑互联互通枢纽；二是推动“南宁渠道”升级，打造互联互通平台；三是加强区域协调联动，提升产业互联互通合作水平；四是全面深化改革，优化互联互通发展环境。

　　加强基础设施建设

　　开展多方务实合作

　　桂林市副市长樊新鸿：

　　我们希望与流域内各城市在以下几个方面开展务实合作：一是加强基础设施合作，桂林将继续加大航空、铁路、公路、水路等交通基础设施建设力度，打造桂林综合性交通枢纽；二是全面加强旅游合作，我们希望与珠江-西江流域各城市在旅游资源开发、项目建设、线路联动、市场开拓、信息共享、人文交流等方面开展全方位交流合作，共同促进珠江-西江经济带旅游合作提质升级；三是不断加强产业合作，期待珠江-西江经济带城市的优秀企业前来投资兴业；四是加强生态环保合作，希望与珠江-西江流域内城市加强全流域生态建设和环境保护，强化生态环保合作，建立大气污染、水污染联防联控机制。

　　构建“大交通”格局

　　破解发展瓶颈

　　玉林市委常委、副市长何文格：

　　自国家印发《珠江-西江经济带发展规划》以来，玉林市坚持对内对外构建“水陆空”通江达海的现代化立体“大交通”格局。经过多年努力，玉林作为衔接北部湾经济区和珠西经济带的腹地与桥梁，区域性交通枢纽地位日益突显。推进“一带一路”建设，必须拥有良好的交通基础设施的新理念、新要求，我就“务实推进珠江-西江经济带综合运输一体化发展”提几点意见和建议：一是依托优势，完善港口集疏运体系；二是破解瓶颈，加快构建快速铁路网；三是围绕难点，大力发展高速公路网；四是着眼未来，加快推动民用航空发展。

　　共建绿色西江经济带

　　共享生态文明成果

　　河池市委常委、常务副市长韦朝晖：

　　河池作为珠江-西江经济带发展规划的重要延伸区，是珠江源头重要水源涵养区。借此机会，我提出几点建议：一是继续加大对河池互联互通基础设施建设的支持；二是重点支持河池建设全国生态环保型有色金属产业示范基地的工作力度；三是加强对西江经济带区域内国家级和自治区级重点生态功能区建设；四是共同建立健全经济带生态环境利益共建共享机制；五是加大生态建设的投入力度。

　　主动融入经济带

　　谋划跨区域发展

　　崇左市委常委、副市长杨新：

　　当前，崇左市正在围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”目标任务，积极参与实施珠江-西江经济带发展，将自身的建设融入珠江-西江经济带发展大棋盘中去谋划，发挥连接东盟和资源富集优势，加快跨区域互联互通建设。主要措施包括：一是多点出击，构建陆路国际大通道，主动融入“一带一路”建设；二是编排联动，构建西南出海大通道，形成重点领域边海联动；三是持续发力，加快左江航运通道建设，促进沿江经济发展。