北海银滩:"旅游"+"生态" 解码城市可持续发展路径

　　北海银滩是广西的一面金字招牌。上世纪九十年代初，这片延绵24公里，宽度300—7000米不等的海滩，以“滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼、气清新”六大特点著称，1992年就被列入12个国家级旅游度假区之一。记者 廖志荣 摄

　　北海10月10日讯(记者 廖志荣)素有“天下第一滩”美誉的北海银滩，在粗放型旅游经济风潮带动下，曾一度陷入各色建筑围困海岸的尴尬，经过大刀阔斧的改造提升，正日益显露出魅力无穷的妆容，为城市可持续发展指明路径。

　　北海银滩是广西的一面金字招牌。上世纪九十年代初，这片延绵24公里，宽度300-7000米不等的海滩，以“滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼、气清新”六大特点著称，1992年就被列入12个国家级旅游度假区之一。

　　银滩魅力何在？北海银滩景区管理有限公司副总经理赵秀海说，这里的沙滩全部由高品位纯净的石英砂历经千万淘洗堆积而成的，其沙子里的二氧化硅量高达98.3%，沙质特别洁白细腻，如珍珠粉一般的细滑，在阳光的照耀下晶莹如银。

　　记者看到，景区免费开放，尽管游人如织，却井然有序，沙滩上鲜见果皮纸屑等垃圾。“海水年平均温度在23.7℃，一年内可以下海游泳的时间长达9个月，空气里面负氧离子含量达5000个/立方厘米，有‘天然氧吧’之称。”赵秀海告诉记者。

　　不过，景区运营初期也面临发展阵痛。由于国内兴起旅游开发热潮，大批投资商发现商机后纷纷涌入，破坏了生态环境，变得“沙灰黑、水浑浊、有污染”。美丽的北海银滩该何去何从，摆在政府面前的难题亟待破解。

　　2002年，广西壮族自治区政府批准实施银滩改造和建设新规划，同年斥资3亿元对银滩进行一期改造工程，拆除原建在潮间带、影响沙滩自然发育的39栋建筑物，以及围墙、混凝土防浪墙等64处构筑物，恢复银滩中区的自然风貌和生态环境，改造完善服务设施，绿化、美化景观景点。

　　在赵秀海看来，这项改造工程是一项利在千秋的民生工程，“银滩在数年间逐步恢复生物多样性及沙滩的正常发育，自然生态日益好转。”2009年度中国人居范例奖揭晓，北海银滩改造及生态保护项目榜上有名，成为34个获奖项目之一。

　　生态保护不是一阵风，必须再接再厉，久久为功。2014年10月1日，自治区政府正式开始实施《广西壮族自治区银滩保护条例》，加强了对银滩资源保护的规范化；2016年以来，市政府启动了银滩中区整治工作，拆除了景区周边乱搭乱建的临时建筑，规划设立了小广场，修建了大型停车场，增加了绿化补种，设置了生态围栏。

　　“我们划定距沙滩300米红线，红线内禁止填海侵占沙滩和红树林，禁止建设非公益性永久建筑。”北海市委书记王乃学表示，该市正在做滨海旅游文章，以银滩改造提升为重点，引进建设一批重大文旅项目和星级酒店群，延伸旅游产业链，提高旅游产业层次，争取把旅游打造成北海新的千亿元产业。

　　目前，作为全国首批AAAA级旅游景区，北海银滩已经启动创5A规划，正进行核心区规划的国际招标，一个激情银滩、活力银滩、时尚银滩、欢乐银滩呼之欲出。