广西蓝皮书《广西经济社会发展报告(2019)》新闻发布会现场。记者 黎莹莹 摄
南宁讯(记者 黎莹莹)1月19日,由广西社会科学院主编的广西蓝皮书《广西经济社会发展报告(2019)》在南宁正式发布。
《广西经济社会发展报告(2019)》是广西社会科学院联合相关部门力量、合力打造的综合性蓝皮书精品,是新型智库建设的一个标志性成果。该书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,聚焦“建设壮美广西,共圆复兴梦想”相关议题,从不同视角展现2018年广西经济社会发展全景与展望2019年发展走向。全书设立了主报告、经济发展篇、开放合作篇、民族发展篇、社会发展篇及附录等六大部分。
“主报告”全面总结了“十三五”以来广西经济社会发展成效,客观剖析存在的主要困难和问题,结合“十三五”中后期发展环境,有针对性地提出广西奋力实现“两个建成”目标的对策建议。报告认为,“十三五”前两年半,广西经济社会发展稳中向好,经济综合实力持续提升,经济结构逐步优化,增长动力逐步转换,开放合作不断拓展,基础设施建设成效明显,城乡区域协调发展,改革纵深推进,生态文明加强,民生持续改善,社会保持和谐稳定,部分发展目标和主要任务达到了进度要求,为全面完成“十三五”规划目标以及实现“两个建成”奠定了坚实的基础。同时,报告也指出,当前国内经济运行稳中有变,经济下行压力加大,广西发展不平衡不充分等问题比较明显,深层次问题和结构性矛盾依然突出,经济持续回升向好的基础仍不牢固,全面完成《纲要》确定的目标任务十分艰巨。未来两年,广西要紧扣重要战略机遇新内涵,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,推进落实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作政策措施,促进经济社会高质量发展。
“经济发展篇”紧扣经济高质量发展主线,对2018年广西经济运行情况进行分析,对2019年的经济走势进行预测和展望,并对工业、贸易、资本市场、数字经济、营商环境等热点问题展开研究。报告指出,2018年广西积极应对外部环境深刻变化,经济运行呈现稳中有进的基本态势,质量效益持续提升,经济增长的韧性逐步加强,部分重要指标出现回升;但经济下行压力依旧不减,稳中有难变、稳中有忧,存在着旧动能转型升级难度大、新动能培育仍有待增强、投资增长制约因素较多、外贸增长后劲不足、区域分化明显等突出问题;展望2019年,我们仍须警惕“工业回升基础不牢、投资持续增长乏力、消费增长疲软与消费升级缓慢、企业成本较高、民营经济下滑、中美贸易摩擦影响显现”等风险。随着国家和自治区“六稳”工作的推进,政策红利持续释放,有利于带动经济企稳回升,报告预计2019年广西经济运行仍能延续总体平稳的基本态势,并提出要增强信心、直面困难,以推进优化营商环境为契机,抓改革、抓落实,精准把控短期波动,努力化解经济中的潜藏风险,务实谋划、切实推进经济高质量发展。
“开放合作篇”围绕加快构建“南向、北联、东融、西合”开放新格局,聚焦广西面向东盟推进西部陆海新通道建设及对接粤港澳大湾区建设等开放合作领域进行研究。报告在分析西部陆海新通道建设的背景与重大意义、主要成效与存在问题的基础上,提出努力发挥好广西作为西部陆海新通道陆海门户地位与功能作用的若干对策建议。同时,本书基于对接粤港澳大湾区建设对于广西深化改革、打造对外开放新高地具有重要的战略意义,结合广西发展优势,提出了有针对性的政策建议。
广西蓝皮书《广西经济社会发展报告(2019)》。记者 黎莹莹 摄
“民族发展篇”突出广西壮族自治区成立60周年纪念主题,全面总结自治区60年的发展历程和伟大成就,从坚定不移贯彻落实党的民族政策、坚定不移发展民族地区经济、坚定不移加强各民族对国家的认同、坚定不移推进民族交往交流交融、坚定不移推动文化共生共荣等五个方面总结了民族区域自治制度在广西成功实践的基本经验。同时,本书还对独具广西魅力的民族文化等领域展开了研究。
“社会发展篇”充分体现“千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”的根本要求,展现社会保障、教育事业、脱贫攻坚、乡村治理等社会民生领域的最新成果。报告认为,2018年广西城乡居民收入持续增长,收入来源多元化,分配差距趋向缩小,消费质量明显改善;就业稳步扩大,居住面积提高,城乡养老基本公共服务均等化水平提升;农村学校办学条件持续改善,城镇教育资源不断扩大,推进自治区示范性普通高中实现县县全覆盖,高等教育内涵式发展进一步加快;全区社会保障覆盖范围持续扩大,农村低保标准已超过国家扶贫标准;脱贫攻坚成效显著,2016-2018年如期高质完成脱贫任务,为2020年全面实现小康社会奠定坚实基础。但是,未来两年深度贫困地区、极度贫困地区的脱贫攻坚任务,更加显著地呈现出贫困现状的集中性、贫困原因的复杂性、贫困程度的深沉性和反贫困的艰难性等特征,如期实现脱贫攻坚任务十分艰巨。报告提出,补齐产业增收、住房保障、控辍保学和医疗保障“四大短板”,优先保障实现基本脱贫任务;持续优化政策扶持效应,强化脱贫攻坚的政策保障合力;注入源头活水,发展壮大贫困村集体经济;抓好内源性扶贫,增强贫困地区造血功能;坚持结果导向,切实改进扶贫领域形式主义官僚主义作风等五方面对策建议。
《广西经济社会发展报告(2019)》汇集了相关研究领域权威的资政成果,体现了四个方面的鲜明特点:一是展现智库视角、专家观察;二是突出围绕中心、聚焦热点;三是做广西文章,凸显特色;四是把握发展态势,科学前瞻。《广西经济社会发展报告(2019)》集权威性、时效性、实证性和前瞻性于一体,将为各级党政机关、企事业单位及社会各界人士全面了解和掌握广西经济社会状况及发展趋势提供理性研判和前瞻参考。
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