烟台：农产获国际通行证破出口壁垒

    “农产品出口，就是在进行一场不断超越一个个技术壁垒的‘跨栏跑’。”8月31日，在接受本报记者采访时，省质监局副局长王随莲感慨颇多：“就拿肉食鸡来说吧，从2002年开始，三年之中先后三次被日本禁止进口。

　　不独日本如此，近年来，一些发达国家也制定了严格的进境农产品准入制度，出口难度正逐步加大。”

　　事实的确如此。从2002年至今，我市农产品出口屡遭技术壁垒，先是肉食鸡三年之中三次被日本禁止进口。接着，菠菜出口又两次遭遇日本“进口自肃”，出口量最低时下降90%以上。而其他如水产品、花生等优势农产品，也无一幸免。今年5月29日，日本又实施了“肯定列表制度”。该制度明确设定了进口农产品中可能出现的734种农药和兽药的5万多个暂定标准，大幅抬高了对日出口农产品的门槛。

　　残酷的现实给我们敲响了警钟：入世后，开放的大门敞得更宽了，技术门槛却提高了。技术壁垒固然有贸易保护的因素，可也不得不承认我市农产品自身存在的问题也不少，缺乏质量规范和安全制度。

　　“农药残留超标，仍是农产品出口的头号问题。”王随莲表示，随着经济的发展，一些国家制定的技术标准只会越来越高，对进口产品的农药、生物毒素残留量以及生物、化学污染物等安全卫生要求将越来越多，限量指标也会越来越苛刻。

　　市场不相信眼泪。在这种形势下，要想参与国际竞争，进行标准化生产是唯一的出路。“农业标准化生产是实施农产品质量安全管理的重要手段，也是攻克技术壁垒最有效的利器。”市质监局副局长吕琦昌对记者说。

　　为此，我市开展了农业标准化示范区建设，目前，全市已有莱阳蔬菜、长岛水产、栖霞苹果、福山大樱桃、蓬莱葡萄等11个国家级农业标准化示范区，总面积达26.8万公顷，年总产值40.61亿元，农民年人均增加收入700多元。其中，福山大樱桃标准化示范区已发展到10万亩，产品打入泰国、新加坡、日本等国际市场，年出口量达100余万吨，农民人均收入由实施标准化生产前的230元增加到现今的1017元。

　　在大力建设农业标准化示范区的同时，市质监局还先后制订发布了《大樱桃栽培技术管理规程》、《栖霞苹果栽培技术规程》、《海参鲜活品标准》、《绉纹盘鲍苗种》、《葡萄栽培技术规程》等30多项具有优势的特色农产品地方标准；在无公害农产品标志使用认证工作中，制订发布了果品、蔬菜、粮油作物、食用菌等四大类27个无公害农产品生产技术操作规程。吕琦昌表示，今后他们将抓好农业质量标准体系、农产品质量监督检测体系和农产品质量安全认证体系的建设，建立健全涵盖产前、产中、产后等各个环节的标准体系，使农业生产真正实现有章可循、有标可依。这样，我们农产品才能获得国际“通行证”，才会在激烈的市场竞争中立于不败之地。

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