按照国务院分工要求,农业部于近日召开全国农业可持续发展规划编制启动会,正式启动规划编制工作。规划编制工作领导小组组长、农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。
余欣荣指出,农业可持续发展规划的编制是我国现代农业发展的必然要求,意义重大。要认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,把握正确方向。坚持以保障粮食等主要农产品有效供给和促进农民增收为根本前提,以科学创新和技术推广为动力,协调好稳定农业生产、增加农民收入和促进可持续发展的关系,平衡好生态建设、环境保护与农业生产的关系,处理好区域资源环境承载力、生产力布局与产业结构的关系,统筹好国内生产、国际贸易及农业“走出去”的关系,坚持分区分类指导,突出重点任务,谋划重大举措。要借鉴历史和国际经验,把农业发展的思路和目标从“保供增收”拓展到生产、生活、生态“三生共赢”上来,切实解决农业资源利用和生态环境保护中的突出问题,加快转变农业发展方式,持续提高农业综合生产能力,努力探索中国特色的农业可持续发展道路。
余欣荣对规划编制工作提出具体要求:一是明确责任分工。要根据规划编写提纲提供资料,对规划内容严格把关。重点研究专题承担单位要尽快组织骨干力量开展深入研究,为规划编制提供强有力的分析论证和理论支撑。规划编制单位要积极配合规划编制工作领导小组成员单位,牵头做好规划起草工作。领导小组办公室要充分发挥沟通协调职能,充分反映各方面意见。二是深入调查研究。要通过调研,认真总结我国农业可持续发展的经验做法,深入分析存在的突出问题,细化思路目标和重点任务。对一些具有全局性、方向性的重大问题,要组织联合调研和反复论证。三是加强规划衔接。要加强与其它相关规划,如国家发改委正在编制的《农业环境突出问题治理总体规划(2014-2018年)》的有机衔接。四是确保编制进度和质量。要按照总体进度安排,全面分析、把握重点,细化措施、抓紧落实,保质保量完成规划编制工作。
规划编制工作由农业部牵头,国家发改委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局等单位成员共同组成规划编制工作领导小组。领导小组成员及联络员,规划编制单位、重点研究专题承担单位负责人及有关专家参加了会议。
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