青海省委省政府召开座谈会强力推进东部城市群建设

　　4月4日，省委省政府召开东部城市群建设工作座谈会。会议总结三年来东部城市群建设的显著成效和基本经验，分析面临的形势，部署下一步工作，强调要锐意改革，科学谋划，顺势而为，强力推进东部城市群建设取得新进展，不辜负时代赋予我们的责任。

　　省委书记骆惠宁、省长郝鹏分别作重要讲话。省领导骆玉林、王小青、毛小兵、马顺清、张建民出席会议。

　　会议指出，东部城市群建设过程是工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同推进的过程，也是社会全面进步的过程。必须处理好加快发展与保护生态、节约资源的关系，提升产业层次，走特色、循环、低碳的发展路子。必须处理好中心城市与县城的关系，组团发展，奋力打造市本级经济，注重发展县域经济。必须处理好城镇化与“三农”的关系，不断夯实农业基础地位，促进城乡协调发展。必须处理好提高发展水平与提高人的素质的关系，坚持以人为本，既要让经济总量变大、服务设施变强、城乡变美，还要让群众增收、素养提高，促进人的全面发展。

　　会议指出，东部城市群建设是一个持续努力的过程。同城化发展，有利于西宁市有效辐射，有利于海东市开放崛起，同时会出现聚合效应，实现一加一大于二。同城化发展，需要整体规划，包括交通、水利、能源、通讯、产业、金融、生态环保、公共服务等方面的同城化。西宁、海东两市要依据资源、市场等条件，在政策引导下，确定若干产业作为主攻方向，努力实现错位发展、互补发展。我们既要只争朝夕、积极有为，又要持之以恒、长期作战，不懈怠，也不提不切实际的口号。要有战略定力，踏踏实实地向前走。

　　会议强调，要依靠改革解决东部城市群建设中的主要难题。东部城市群建设是一项改革事业，要向改革要动力、要支撑。我省东部城市群各市县，应当成为改革开放的高地，而不是特殊政策的高地。加大投入和提高城市人口占比是城市群建设中两个重要因素，解决这两个问题，也要靠改革。要继续推进投融资体制改革和户籍制度改革。要简政放权，大力推进政府机构的改革、行政职能的转变，特别是行政审批制度的改革，同时加强作风建设。东部城市群地区要在改革中破解难题，积极探索负面清单管理制度，争创管理体制新优势，努力实现快速、健康、持久的发展。

　　会议指出，为把东部城市群建设成为引领和带动全省科学发展的综合经济区，要着力抓好几个方面的工作：一要加强基础设施一体化建设，抓好综合交通网络建设，加快实施重点水利工程，加强电源电网建设，强化市政基础设施建设，在提高城市综合承载力上取得新突破。二要大力推动产城融合，增强产业发展支撑能力，加快集聚城市人气商机，大力发展县域经济，在增强城市支撑能力上取得新突破。三要加快现代农牧业进程，有序推进农业转移人口市民化，加强“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，在推进城乡一体化上取得新突破。四要加大民生保障力度，大力提升基本保障水平，千方百计扩大就业，切实加强保障性住房建设，在增进人民福祉上取得新突破。五要强化生态保护和建设，一手抓生态保护和建设，一手抓污染防治，在营造生态宜居环境上取得新突破。六要深化改革开放，推动区域市场一体化建设，创新要素高效配置机制，创新资金筹措机制，全方位扩大对外开放，在创新体制机制上取得突破。

　　会议强调指出，省委省政府高度重视东部城市群建设。西宁和海东两市要加强沟通协调，建立联席会议制度，进一步形成工作合力。各级各部门要认清形势，提高认识，以新思路、新机制、新方式，推进东部城市群建设不断取得新突破。

　　会上，西宁市、海东市、省东部城市群建设工作领导小组办公室分别作了汇报发言。

　　西宁市政府，海东市委、市政府，省直有关单位、中央驻青单位主要负责同志;西宁经济技术开发区管委会、海东工业园区管委会主要负责同志;乐都区、大通、湟中、湟源、平安、互助、民和、循化、化隆县主要负责同志参加了会议。(作者：薛军)