河南：县域经济升级的成功样本

　　近年来，河南省县域经济发展迅猛，各地发展路径各异、产业各具特色。地处豫东农区的国家级扶贫开发县民权的成功经验颇具借鉴意义。

　　视角不同，“包袱”变优势。老国企冰熊集团的下岗职工在民权成了宝贝，被发掘培养为独具特色的优势。民权决策者敏锐地看到其独特价值，并着力培育这一人力资源优势[0.67%]，使之成为投资者最看重的价值所在。在制冷行业积淀的人力资源已成为民权打造“冷谷”的核心竞争力。

　　产业集聚裂变出发展的“核能”。在民权，产业集聚的力量得到充分验证。一位老板告诉记者，“在民权只要有资金，随便是谁用不了几天都可以办个冰箱厂，几乎所有零配件都可以在这里采购到。”反过来，民权制冷业的发展吸引了更多的配套企业落户，比如制冷压缩机研发企业、模具厂等。这些配套业的相继落户，使民权的制冷业更具活力和竞争力。

　　针对技术创新，民权充分发挥企业的主体作用，政府做服务，想方设法为企业创造创新的条件、营造创新的环境，为科技创新提供了支撑。企业创新的成本减少了、创新的风险减小了，创新的积极性随之高涨，新技术、新款式不断问世，也就有了民权县制冷产业“民权制造”向“民权创造”的转变。