云南：九项新举措给力扶贫

　　近日，云南省红河哈尼族彝族自治州委、州政府出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的贯彻意见》，将抢抓政策机遇，创新9项机制措施，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐，到2020年消除农村绝对贫困现象。

　　今后一段时间，红河州将按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，以实现“两增两减一保护”为主要任务，坚持开发式扶贫方针，全面提升扶贫开发质量和水平。改进贫困县考核机制，制定专项考核评价办法，把减贫成效作为评价片区县、扶贫开发工作重点县党政领导班子和成员的重要依据之一。健全完善精准扶贫工作机制，为每个贫困户、贫困村、贫困乡(镇)建档立卡，完善扶贫信息采集系统，健全贫困识别机制，促进扶贫方式由“漫灌式”向“滴灌式”转变。健全完善干部驻村帮扶机制，统筹整合新农村建设、干部直接联系和服务群众挂钩点以及定点挂钩扶贫的帮扶力量，分期分批派驻驻村工作队(组)。改革完善财政专项扶贫资金管理机制，健全完善扶贫资金监管制度，促进财政专项配套资金稳定增长。改革完善金融服务机制，充分发挥政策性金融的导向作用，引导金融机构增加信贷投放，创新金融产品和服务，发挥信贷扶贫乘数效应，扩大扶贫贴息贷款规模。创新社会参与机制，广泛动员社会力量参与扶贫开发，搭建有效平台，形成助人为乐、互帮互助的社会风气。构建合力攻坚机制，强化滇西边境片区、石漠化片区、南部山区工作责任机制，动员各方力量，形成全民参与扶贫攻坚大合力，做到政策优先倾斜、项目优先安排、资金优先保障、责任优先落实。健全完善廉洁扶贫机制，实施廉洁扶贫行动计划，落实扶贫项目“三项廉政”制度，每年对扶贫项目实施审计，确保扶贫项目资金安全、有效。建立健全生态补偿机制，以生态补偿政策为导向，落实退耕还林、生态补偿等政策，加大生态环境保护和建设，逐步探索建立系统、稳定、规范的利益补偿机制和政策体系，逐步提高贫困地区保护生态的自觉性。

　　同时，该州以扎实抓好乡村道路建设、饮水安全、电力保障、农村危房改造、特色产业培育、乡村旅游发展等11项重点工程为平台和抓手，力争到2020年实现全州全部行政村通硬化路，村庄内道路硬化率达到85%以上，农村自来水普及率达到80%以上，基本消除农村危房，全面解决贫困农户住房安全，畅通农产品流通渠道，初步构建特色支柱产业体系，不断提高贫困地区农业现代化水平，不断增强贫困地区发展的内生动力和活力，加快推进贫困地区脱贫致富步伐和全面建成小康社会进程。