南水北调中线行 湖北郧县生态移民促脱贫致富

 

　　干净整洁、风景如画的郧县移民安置点　　

　　郧县柳陂镇卧龙岗社区打造国家级生态移民示范区

　　南水北调工程成败在水质、关键在移民。移民后续发展能否“移得出、稳得住、能致富”，成为库区面临的最大挑战。作为南水北调中线工程核心水源区的湖北郧县，积极探索生态移民的扶贫开发模式，走出了一条人与自然和谐发展的致富新路。

　　生态农业

　　郧县是中国发现的最早古人类“郧阳人”的故乡，位于丹江口上游，整个库区有一半水源在其境内。1967年丹江口水库蓄水，建于隋唐的“郧阳府”举城搬迁，全县占用和淹没了20万亩良田，11万人在荒岗另建家园。南水北调中线工程丹江口大坝加高，郧县又淹没良田4万亩、淹没企业近50 家，有近6 万人成为了南水北调移民，其中35000人外迁。

　　都说湖北移民看郧县，郧县移民看柳陂，柳陂的移民工作难，就是因为这里太好太富了。郧县县长孙道军介绍，柳陂镇“一肩挑两城”，距离县城1公里，距离十堰城区10公里，是一个蔬菜专业镇，每亩菜地年均收入1.5万元。而为了南水北调，柳陂镇外迁11545人，淹没良田2.1万亩，其中无公害蔬菜基地1.2万亩。

　　6月10日上午，骄阳似火。柳陂镇挖断岗村村民易国珍正在蔬菜大棚基地将刚摘下的西红柿装箱。这一箱箱还略带青涩的西红柿，将直接被送往十堰市各大超市。　　

　　柳陂镇挖断岗村蔬菜大棚(杨理光摄)

　　柳陂镇党委书记秦子胤介绍，为了有效破解有土安置难题，挖断岗村投资1800万元在库周采取回填垫高的办法新造高标准大棚菜地380亩，又投资600万元建设高科技育苗大棚10000平米。截止目前，已建高标准设施蔬菜大棚近360亩全部分配到农户，移民已在大棚里种植有黄瓜、西红柿，年可增加收入约3200元。

　　“现在干的活和以前一样，可生活环境比以前好多了!”易国珍介绍，移民不仅住上了宽敞明亮的新房，村里每天有2位保洁员定点定时对村里的垃圾进行收集清运。

　　而在离挖断岗村不远的卧龙岗社区，记者看到，千亩移民用地大棚林立，130多栋别墅式的移民小楼崭新靓丽，太阳能路灯沿柏油道路次第排开，党员群众服务中心、文化广场等建设得宽敞明亮。

　　在社区前的移民用地内，一座太阳能光伏发电试验大棚吸引了记者的目光。据秦子胤介绍，卧龙岗社区将移民土地进行集中流转，与中广核集团、东方日升郧县新能源有限公司合作，投资3.5亿元兴建1200亩的光伏农业生态产业园，本月20日即将大面积动工，年底并网发电。产业园集光伏发电、温室大棚全自动立体种植于一体，可解决2000人就业。届时，柳陂镇的移民，既可获得每亩每年1200元的土地流转租金，又可以在家门口打工挣钱。　　

　　光伏农业生态产业园将在这里兴建(图左侧为太阳能光伏发电试验大棚)

　　挖断岗村、卧龙岗社区移民安置点只是生态郧县新村一隅。孙道军告诉记者，郧县制定了汉江生态经济带的农业产业化发展、文化旅游业、城镇建设、生态环境保护等分项规划，将柳陂镇挖断岗到新集镇九个村作为重点区域，从规划、基础设施、产业布局、景观建设等一体化发展，进行连片开发整治，坚持把示范区沿线设施当景点建，把产业当景观建，把农村当景区建，将其打造成国家级生态移民示范区、国家级农村清洁水源地试验区、湖北省新农村建设示范区、十堰市汉江生态经济带示范区。

　　“山湖交相辉映，这里不似江南，胜似江南。”孙道军欣喜地称，今年南水北调蓄水后，这里将形成一幅新农村新画卷——江面碧波荡漾，道路绿树成荫，菜地大棚林立，房屋鳞次栉比，山上果树满园。

　　生态工业

　　湖北天圣康迪制药有限公司是十堰市首届100强民营企业、郧县工业企业十强，见证了郧县数十年的发展变迁。因丹江口大坝蓄水，企业面临被淹。孙道军介绍，郧县县委、县政府将最好的政策叠加给企业，将其迁至郧县经济开发区，建设天圣医药工业园。

　　该公司湖北片负责人曾丽平介绍，工业园总占地面积308亩，总投资5.1亿元，分三期进行建设。首期工程为6条年产20亿支小容量注射剂的生产线，于2013年上半年建成投产;二期工程为6条大输液生产线和口服固体制剂生产线，今年底建成投产;三期工程为农副产品深加工项目。该企业已吸纳库区移民200余人就业，三期全部投产后可吸纳就业2000余人。　　

　　湖北天圣康迪制药生产的农副产品深加工项目健多帮牌夏桑菊凉茶(杨理光摄)

　　南水北调中线工程在郧县境内的汉江干流总长136 公里，占十堰市汉江干流总长216公里的63%，是十堰汉江生态经济带的核心板块。为呵护一江清水北上，郧县坚持低碳环保：不符合环保法律法规、国家产业政策、城市建设总体规划的建设项目一律不上。

　　孙道军介绍，近10年来，郧县婉拒20 多个、近10 亿元的环保不达标项目，关停60 多个环保未达标企业和20 多家矿山，对汉江沿岸涉水企业和市政排污口专项整治。郧县还严禁在一江两岸新建任何工业项目，并整治汉江沿线建房、水上餐饮、网箱养鱼、河道采砂，打造碧水蓝天“坝上第一县”。

　　而另一方面，以郧县经济开发区为平台，该县进一步完善园区规划，强化创新驱动，推进提质扩容。至2013年，该县规模以上工业企业达126家，初步形成了汽车零部件生产、生物医药加工、大理石加工、可建环保材料生产、农产品深加工等八大产业集群。

　　产业集聚聚财，城市建设提速。如今，郧县产业集聚区变成了当地农村富余劳动力的“吸纳器”，在家门口做产业工人成为郧县农民的首选。该县2万多农民通过人力资源市场在家门口找到了理想就业岗位，并在县城和产业集聚区购房安居。一季度，郧县完成全社会固定资产投资30.4亿元，同比增长37.5%，其中500万元以上项目完成投资26.8亿元，同比增长30.5%。

　　在郧县，与产销两旺的企业生产同步的是如火如荼的城市建设。县城防洪工程、沿江景观带绿化、旧城改造等30多个重点城建项目正加快推进。星罗棋布、繁忙有序的工厂企业，与绿色浸润、活力迸发的现代新城相互促进、相得益彰。

　　生态旅游

　　驱车从十堰城区朝郧县方向沿“郧十”一级公路驰骋，宽敞的6 车道，沿路的绿色景观带，让人心旷神怡。车行10分钟，便抵达了一座以樱桃闻名的湖北省旅游名村——郧县茶店镇樱桃沟村。　　

　　“郧十”一级公路拉近十堰城区与郧县的距离

　　位于郧县和十堰结合部的樱桃沟村，因漫山遍野分布的近3000亩野生老樱桃树得名，村庄散落于茂盛的樱桃树之间，形成唯美的乡村田园画面。春有山花烂漫，夏有樱桃、草莓、蜜桃满山，秋有蜜桔满园，具有非常丰富的乡村旅游资源。

　　“今年五一小长假期间，每天到樱桃沟来赏花、观光的游客都接近4万人，餐馆、住宿爆满。”孙道军介绍，樱桃沟因樱桃得名，也因樱桃出名，更因樱桃而富民。近年来，该村紧紧抓住区位优势，大力发展城郊型旅游经济，发展小水果基地1800亩，蔬菜基地400亩，开通了樱桃沟生态旅游线路，举办了樱桃草莓节，年接待游客近10万人，实现旅游收入近600万元。　　

　　郧县一江两湖四区六镇规划图

　　孙道军说，今年丹江口大坝开始蓄水后，郧县县城将成为美丽的滨江花园城市。碧绿的汉水环城而过，两座大桥横跨江面，老城区、长岭新区、郧阳岛隔江相望，一个鼓浪屿般美丽的郧阳岛将成为文化、旅游、度假胜地。配套设施完善、功能齐全的郧阳新城，成为南水北调中线工程水源地一颗璀璨的明珠