山东商务扶贫路从新“三农”开始

　　10月22日至23日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽到山东调研扶贫工作情况，了解山东政策保障脱贫、产业扶持脱贫和自主创业脱贫情况。

　　调研中，张高丽充分肯定了山东经济社会发展和扶贫攻坚取得的新成就，并要求，“对贫困地区，要落实好促进就业、鼓励创业政策措施”。

　　发展农村电商让农民“触电”

　　山东各部门对扶贫采取的措施不同。就山东商务部门来说，近年来，主要以拓展农村电子商务、农村劳动力输出、农产品(000061，股吧)出口为主要抓手，探索商务扶贫之路，推动农业转型、农村劳动力素质提高和农民增收，取得积极成效。农村电子商务运营网络以点带面逐步推开，剩余劳动力变身为优势人才，农产品标准化生产体系已经形成。

　　农村电子商务发展迅速，“触电”农民进入新的致富门径。为推动农村电子商务发展，山东省商务厅以出台《山东省商务厅“互联网+流通”行动计划》和与阿里巴巴签署《山东省农村电子商务发展战略合作协议》为契机，引导、推动电子商务向农村延伸，设立电子商务引导基金和电子商务融资项目，集中支持县域电子商务园区、农产品电子商务交易平台、涉农电子商务企业发展。在推动农村淘宝项目落地、建设农村电子商务服务体系方面，已完成21个县的县级电子商务运营中心和村级服务站点建设，争取到2016年3月签约落地60个县。推动淘宝网特色中国山东地方馆建设，拓展地方特色农产品、手工艺品及特色旅游资源等的销售渠道。开展电子商务示范县创建工作，发展一批特色农产品销售和消费品下乡的专业化平台，逐步形成多层次、宽领域的涉农电商交易平台服务体系。强化农村电子商务系列培训，启动了百县万人农村电子商务培训计划，采用菜单定制模式实施针对性培训，2015年培训范围将覆盖全省120个县(市、区)，参训人员达到3万人以上。

　　2015年1~7月，山东省农产品电子商务交易额达到245亿元，其中网络零售额50亿元，均比去年同期增长40%。博兴县2014年农村电商从业人员2.7万人，间接带动就业10万人。曹县大集乡形成6个淘宝服饰专业村，全乡网店近8000家。新泰市实施百村电商、千企触网、万铺在线工程，全市电子商务交易额达到52亿元，网络零售额4亿元。

　　加强技能培训：剩余劳动力变优势人才

　　加强技能培训，拓展劳务输出渠道，农村剩余劳动力变身为优势人才。山东省商务厅持续实施家政服务工程，重点面向农村剩余劳动力、城市下岗职工开展免费家政服务培训及就业安置，已形成培训、就业、服务一条龙的运行模式，年培训3~5万人，累计免费培训20余万人。通过参加免费培训，困难群众提高了就业技能，就业渠道大大拓宽，生活状况因此得以逐步改善。与此同时，山东积极拓展境外劳务市场，将更多的农村劳动力派出境外，实现异地就业。

　　据统计，2014年，山东全省派出各类劳务人员5.99万人，其中90%以上是农村居民，全省对外劳务合作项下劳务人员实际工资收入9.6亿美元，在外劳务每人年收入约10万元，真正做到了一人务工、全家脱贫。劳务人员在外工作期间不但取得了经济收入，而且学习了先进技术和管理经验、提高了素质、开拓了视野，为实现重新就业奠定了良好基础。

　　推动农产品出口增加农民收入

　　山东以质量标准体系建设扩大农产品种植和出口规模，带动农民增收。近年来，山东省商务厅积极开展农产品质量安全示范区、示范市、示范省建设，农产品在国际市场上的美誉度逐步提高，种植和出口规模持续扩大，农民收入因此在一定程度上得以提高。截至目前，山东已建设40个国家级示范区、83个省级示范区、9个示范市，出口农产品检验检疫合格率连续多年保持在99.95%以上，农产品出口连续16年在全国保持第一。2015年1~9月，山东省从事农产品出口的企业3877家，出口农产品110.5亿美元。