辽宁推进农业转移人口市民化 未来5年全省将增300万城镇人

　　从今年开始，辽宁省将全面推行《居住证》制度，有序推进农业转移人口市民化，到2020年，全省新增城镇人口300万人。

　　大力推进农业转移人口落户城镇，是辽宁省新型城镇化的重中之重。《辽宁省新型城镇化规划(2015-2020年)》明确，辽宁省将按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《辽宁省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》，按大中小城镇，分类细化落户政策。放开小城镇落户限制，放宽大中城市落户条件，逐步使符合条件的农业转移人口落户城镇。全面推行《居住证》制度，完善与之配套的教育、住房、就业、社保等基本公共服务。

　　根据 《国家新型城镇化规划(2014-2020)年》规定的差别化落户政策，辽宁省将严格控制沈阳、大连两市人口规模，改进现行落户政策，建立积分落户制度。合理放开鞍山、抚顺、本溪等市的城区落户限制，有序放开丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛等市的城区落户限制，全面放开县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇落户限制。

　　按照严格控制特大城市人口规模，合理调控大城市人口规模，加快拓展县城规模的原则，地级市新增城镇人口主要向大中城市倾斜，县城主要向重点县城倾斜，小城镇重点吸纳就地农业转移人口。到2020年，全省新增城镇人口300万人，新增城镇人口空间分布力争达到3∶6∶1，即地级市90万人，县城180万人，建制镇30万人。

　　为此，辽宁省将合理放宽落户政策：首先，放宽引进人才落户条件。沈阳、大连两市以外的其他城市城区，凡大中专(技校、职高)毕业生、取得初级工及以上职业资格证书或初级以上专业技术职业资格的，被国家机关、人民团体、企事业单位以及社会团体、基金会、民办非企业单位录用(聘用)或招收并依法签订劳动合同的，可在就业地人才中心、单位的集体户或亲属朋友的家庭户处申请登记常住户口。

　　其次，放宽投资落户条件。沈阳、大连两市以外的其他城市城区，投资兴办各类企业具有法定代表人资格的，具有合法固定经营场所，凭工商营业执照、1年以上纳税凭证或政府减免税相关证明，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口，取消投资金额的限制。