江西精准脱贫不落一人（打好脱贫攻坚战）

　　《 人民日报 》( 2015年11月29日 01 版)

　　本报南昌11月28日电　(记者朱隽、顾仲阳、吴齐强、常钦)25个贫困县、3400个贫困村、119万贫困户、346万贫困人口，是江西省面临的贫困现实。实现精准脱贫，不能落下一人。江西省提出到2018年力争全省基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展;2019—2020年，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”，贫困县全部退出。围绕这个目标，目前江西正着力加快增收步伐，提高救助水平，改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战。

　　在分析贫困现状时，江西省扶贫和移民办公室主任章康华说：“目前，江西的贫困人口规模仍然较大，低保户占比较高;致贫原因多样，因病因残致贫最为突出;贫困人口广居分散又相对集中;县域经济底子薄，基础设施建设滞后。”数据显示，在江西省建档立卡的贫困户中，因病、因残、因学、因灾致贫的分别为57.1%、11.6%、4.5%和3.3%;缺资金、缺劳力、缺技术致贫的分别为20.5%、16.5%和12.3%。

　　摸清贫困底数，分类实施对策。在产业扶持方面，江西将每年安排5.8亿元产业扶贫资金，支持特困片区主导优势产业发展。在民生保障方面，目前江西共保障农村低保对象160万人，保障标准为240元/月，2015年将实现所有统筹地区新农合大病保险全覆盖。在基础设施建设方面，到2015年底基本解决贫困地区农村人口饮水安全问题，力争2016年底率先完成38个原中央苏区和特困片区县自然村(25户以上)通水泥路建设任务。

　　全方位加大扶贫攻坚投入力度。据介绍，江西省近三年已累计投入财政扶贫资金近50亿元，整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫投入超过160亿元，今年又新增10亿元投入产业扶贫、保障扶贫和安居扶贫攻坚战。目前，省直23个部门单位已出台精准扶贫实施工作方案，分别就社会救助和医疗保障扶贫、教育精准扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫等，细化成180项配套政策措施。

　　建章立制确保脱贫动力更加持久。为将贫困县的工作重点引导到脱贫攻坚上来，江西省建立健全了考核评价、监督管理、规划对接、责任分解、投入增长和资源整合六项工作机制。江西还全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设，构建了省、市、县、乡、村“五级联动”扶贫攻坚组织架构。