图为海南省工业和信息化厅负责同志调研工作
“互联网+”已成为国家战略,在全国蓬勃兴起。海南省已把互联网产业列为“十三五”重点培育的12大产业之一。海南省工业和信息化厅将在省委、省政府的坚强领导和高度重视下,全力推进互联产业发展,力争“十三五”期间跃上千亿元台阶,助力国际旅游岛建设。
构建具有海南特色的互联网格局
海南省“十三五”期间发展互联网产业的总体思路,是结合实际情况,按照“多规合一”要求,坚持全省一盘棋,集中布局、集中资源、集中力量、集中主攻方向,着力引进和培育一批知名互联网龙头企业,建成一批产业集聚区和创新创业平台,发展具有海南特色和竞争力的互联网业态。促进互联网与其他产业的融合,增强传统产业的活力。未来5年,互联网产业年均增长将在25%左右,争取2020年产业规模过千亿元,占全省GDP5%以上,信息基础设施达到全国领先水平。
“十三五”期间,海南省互联网产业的发展重点和空间布局主要是:
一、突出三个智能终端应用重点。一是电子商务。围绕海南优势产业和产品,建设一批电子商务平台。把“互联网+”与“国际旅游岛+”结合起来,打造中国免税电商和跨境电商品牌。二是游戏动漫。吸引更多游戏企业入驻海南,逐步把海南打造成国内游戏动漫产业的集聚地。三是服务外包。将行政事业单位非涉密的数据处理、软件研发、信息技术咨询、运营维护、系统集成等业务外包给互联网企业。鼓励互联网企业承接国际(离岸)软件服务外包。
二、打造五个产业群。一是大数据产业群。总体目标是通过应用大数据,全省社会治理的水平和能力明显提高,形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系,建立基于大数据的经济管理新机制,形成融合式发展格局和有一定竞争力的大数据产业。二是研发设计产业群。重点开展新兴软件研发,包括大数据软件、移动互联网软件、物联网软件等。鼓励有条件的市县成立研发设计中心和实施示范工程,完善服务体系,建设研发设计交易市场。三是数字内容产业群。重点发展数字出版、影视原创、互动新媒体等数字内容产品及服务,推进数字图书馆、远程诊疗、远程教育等网络服务方式,研发推广基于互联网的软件产品和APP增值服务。四是物联网产业群。重点推动射频识别、传感器、网络通信、云计算等物联网产业加快发展。五是卫星导航产业群。发展卫星导航位置服务产业链,完善北斗导航基础设施,建设北斗高精差分网、北斗导航数据中心及导航综合服务平台。
三、重点推广六大行业的“互联网+”。一是互联网+旅游。建立旅游支付平台和行业监管终端平台。搭建全球化的旅游资源销售平台,为旅行社、酒店、景区景点、租车公司等旅游资源提供统一出口。二是互联网+金融。重点发展网络支付、网贷和股权众筹融资,支持发展网络保险、网络基金、网络彩票等。三是互联网+农业。进一步完善和深化农产品质量监管系统,建立以云平台为基础的农业物联网大数据中心,扩大农村电子商务。四是互联网+海洋。建设海洋信息产业基地,形成以海洋电子为核心的智慧海洋产业链。五是互联网+教育。建立健全在线教育培训体系,打造泛在、个性、智能、感知的新型教育模式。六是互联网+医疗。构建医药卫生“健康云”平台,建成并完善具有海南特色的互联网医疗健康产业链。
在空间布局上,按照“多规合一”要求,打造五个高新技术和信息产业园区,形成若干互联网产业小镇、创业街区和楼宇经济。集中打造以海南生态软件园、海口美安科技新城、海口高新区等高新技术和信息产业园区。在海南大学、海南师范大学等高校周边重点打造一批满足大学生创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间、创业街区、大学科技园等互联网创新创业平台。各市县也要根据自身特点,大力发展互联网产业。支持互联网龙头企业开发建设互联网产业小镇。鼓励市县大力创建互联网应用小镇。引导房地产企业转型,兴办孵化器、集中区或电商园区,改造提升一批公益性、社会化、开放式的众创空间。
蹄疾步稳地推进互联网产业发展
认真落实政策措施。今年6月,海南省政府制定了《关于加快发展互联网产业的若干意见》,我们要用足用活政策,加大招商引资和吸引人才力度,精心培育本土互联网企业,扶持有潜力的创业者。
加快建设信息基础设施。开展“信息基础设施三年专项行动”:一是实施海南“光网智能岛”工程,建设大容量、高速率、安全可靠、智能化的光纤宽带网络。到2017年,新建2~3条出岛光缆,将出口带宽容量扩大到2T以上。实现全岛全光网覆盖,行政村光缆覆盖率达100%,城镇全部实现100M宽带接入能力,互联网企业接入达1G。二是实施“无线海南”加速工程。建设覆盖全省热点区域的WiFi网络。三是进一步提高通信质量。到2017年实现3G/4G宽带信号覆盖100%城镇和99%的行政村。坚持多渠道投入信息基础设施建设,开展宽带接入网业务开放试点,鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场,有序开放市场,引入PPP模式,形成政府统筹规划、运营商大力实施、各方力量积极参与的格局。
加快建设产业载体。扶持海南生态软件园做大做强,力争2020年实现产值500亿元,建成互联网产业创新孵化示范区和高端人才汇聚区。加快美安科技新城建设,争取2020年信息产业实现产值150亿元,建成产城融合的高科技园区。加快三亚创意产业园开发建设步伐,建成初具特色的创意产业集聚地。在陵水建设海洋电子信息产业基地。
抓好项目建设。目前我省与多家国内信息产业巨头签署了合作协议,“十三五”期间要逐个项目落地。一方面通过引进大企业、大项目带动全省互联网产业跨越发展;另一方面加大对本土企业的培育力度,鼓励互联网产业创新人才、创新团队来海南创业。
营造良好的产业发展环境。围绕互联网产业发展新业态,推广互联网产业负面清单监管模式,建立符合互联网产业发展规律的监管方式,倡导“温和式”、“预警式”监管。根据互联网产业特点,着力推进政府管理创新。要以问题为导向对接改革,以需求为导向对接服务,简政放权,加大行政审批清理力度,创新服务科技手段。
推进金融市场创新,为互联网企业提供金融支撑。扩大政府天使投资引导资金规模,强化对创新创业型企业在种子期、初创期的投入;建立政策性担保和商业银行的风险分担机制,鼓励和支持省内金融机构创新金融产品和服务,探索实施信用抵押、知识产权抵押、应收账款抵押等多种形式的互联网融资服务,加大对互联网企业信贷投资力度,降低互联网企业融资成本;鼓励、扶持互联网企业上市融资。
以示范工程带动互联网产业发展。由省里统筹,策划设计旅游、农业、交通、城市建设、教育、医疗、食品药品监督、节能环保、安全生产等产业及领域的重大信息化应用示范工程,以招投标方式进行产业招商,以示范应用带动产业发展。
(作者系海南省工业和信息化厅厅长)
相关阅读xiang guan yue du
“互联网+”带来的新生活——玉林的“网上菜市”来了
大力发展物联网、信息服务等生产性服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸……市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,为玉林智慧新生活勾画了清晰的“设计图”,未来5年,随着“互联网+”战略推进,对消费、生产等各个领域的影响,将会越来 【详细】
新型互联网金融激活防城港农村信贷蓝海
站在自家承包的香茅种植基地的田埂上,防城港市那梭镇香料厂经理陈猛棠透着年轻人的一股子自信:聊国际香料市场、聊互联网金融、聊年轻人追赶的手机时尚。 【详细】
世界互联网大会透露新信号
众人皆知江湖水深,而在瞬息万变的互联网江湖更是“明刀暗箭”,2015年乌镇世界互联网大会第二天,大咖们正式进入赶场“论剑”时间,直面质疑、抛出“绣球”、传递思想,纵横捭阖、唇枪舌剑之下,也渐渐拨开了下一个20年互联网发展的迷雾。 【详细】
习近平:共同构建网络空间命运共同体
习近平出席第二届世界互联网大会开幕式并发表主旨演讲 共同构建网络空间命运共同体 ■四项原则 坚持尊重网络主权,坚持维护和平安全,坚持促进开放合作,坚持构建良好秩序 ■五点主张 第一,加快 【详细】
江浙一带:“互联网+”壮大草根经济
第二届世界互联网大会于12月16日到18日在浙江乌镇举行,这为我国互联网发展带来新的契机。如今,互联网改变世界的趋势愈来愈明显,网络购物、电子商务等新兴业态的迅猛兴起,不仅改变了人们的消费习惯,也成为拉动就业、调整经济结构的重要力量。同时,互联网又是大众创 【详细】