县域经济增长模式的分类
改革开放以来,随着新时期党的基本路线的确立和工作重心的转移,我国县域经济社会发展逐步形成了以注重经济总量增长为主要特征的经济增长型模式。
总体来看,主要有以下几种:
(一)区位优势发展型
这类县域主要利用沿海、沿边或紧邻政治经济中心的区位优势,发展港口经济、服务经济和贸易经济等,属于较早实现经济腾飞的地区,主要集中在我国东部沿海地区。
(二)产业主导发展型
这类县域主要利用自身具有比较优势地位的资源和产业实现经济发展。如利用自然资源优势、国家重点产业布局优势、传统优势产业等。产业主导发展型根据产业不同可以分为工业主导型、农业主导型和服务业主导型等。
(三)市场导向发展型
市场导向主要是指面向国内市场还是面向国际市场,也即内向型和外向型。在我国东部具有区位优势的县域,发展外向型经济、开展跨国贸易是其发展的主要特征。而一些内陆县域由于位置所限,其市场主要面向周边地区,大多属于内向型。
中投顾问在《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》中指出,这些发展类型尽管侧重点不同、发展途径不同,但其发展内涵却基本相同:都以提高经济总量为目标,都以利用自身优势资源条件为竞争手段,更重要的是,都以通过增加生产要素的投入来实现经济的增长,都属于“经济增长型”发展模式。
这种经济增长型模式在一定时期内有力地促进了我国县域经济的发展,壮大了县域经济实力、夯实了经济社会的微观基础,并使得县域经济成为推动工业化、城镇化、农业现代化进程的重要力量,进而成为我国全面建成小康社会、解决“三农”问题的关键所在。
但是,随着我国经济社会的不断发展,这种发展模式忽视经济增长的质量和效益,政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设严重滞后的弊端日益显现,有些地方甚至到了难以为继的地步。因此,要求县域经济社会发展实现由经济增长型向统筹发展型的转变。
全国百强县分布及特征分析
(一)区域分布情况
根据第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县的榜单,全国百强县主要分布在东部沿海地区,其中江苏省数量最多共26个,其次依次为山东21个、浙江18个、辽宁7个、福建6个。
江苏包揽了榜单的前五名。该省的经济实力近年来大有赶超“老大哥”广东之势。在百强县榜单中,广东仅1县上榜。
与此同时,有9个除直辖市以外的省份与榜单无缘。分别是:甘肃、广西、贵州、海南、黑龙江、宁夏、青海、西藏和云南。
(二)总体发展特征
中投顾问在《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》中指出,在新常态下,2015年公布的百强县有三个特征性板块发生了变化:“辽宁现象”板块淡化,发展速度下滑,百强县数量减少;“苏北速度”板块分化,内部相对速度和质量出现较大差异,发展格局进一步调整;“中三角崛起”板块强化,保持并增强了中三角百强县在全国百强县中较快发展势头。
在中三角地区中,三湘首善长沙县“一马当先”,连续8年居中西部第一,成为中国中西部县域经济发展的标杆。
长沙县2004年位居65位、2008年排37位、2014年跻身全国十强位列第九,2015年再进一步升至第八位,牢牢占据中西部第一的位置。
(三)全国百强县排行
图表 2015年全国县域经济与县域基本竞争力
数据来源:《第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县市》
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