记者王新伟报道:贵州省在“十三五”规划建议中提出,加快脱贫攻坚、决胜同步小康,必须把加快县域经济发展作为重大战略取向,调动一切积极因素、集聚一切发展要素,按下“快进键”,跑出“加速度”。
“十二五”时期,贵州省委、省政府高度重视加快县域经济发展,出台建设经济强县、提高县域经济比重5年行动计划等政策措施,县域经济比重已提升到67%左右。但强县不强、弱县较弱,仍是贵州省经济社会发展的重大“短板”。
面对“十三五”,贵州省决心在经济发展和结构调整、生态建设和环境保护、扶贫攻坚和民生改善、深化改革和扩大开放、社会建设和法治保障5个方面实现历史性新跨越。实现这一宏伟目标,基础和支撑、重点和难点、潜力和希望都在县域经济。
围绕同步小康目标,贵州省提出加快县域经济发展的核心目标,即到2017年50个县(市、区)实现同步小康创建达标,到2020年88县(市、区)实现同步小康创建达标。为鼓励争先进,争创一流,贵州省建立有利于科学发展的考核机制,形成比发展快、比民生好、比后劲足、比生态优的导向。
前不久,贵州省委、省政府出台了《关于强化分类指导加快县域经济发展的意见》,提出了下移重心、巩固基础一系列重要政策举措,在守底线走新路奔小康中加快县域经济发展。贵州省委副书记、省长孙志刚指出,“县域实现全面小康,全省就能实现全面小康”。
《意见》提出了6项具体目标。一是大力发展大数据、大健康、现代山地特色高效农业、文化旅游、新型建筑建材五大新兴产业,各县域均应培育特色支柱产业。
二是加快城镇和乡村建设,培育15个人口超过20万的Ⅰ型小城市、30个人口不足20万的Ⅱ型小城市,建设沪昆高速、兰海高速、贵广高铁沿线3城镇带。
三是在现行标准下农村人口全部脱贫,既高度重视贫困县、贫困乡镇的摘帽,也高度重视非贫困县、非贫困乡镇贫困人口的脱贫问题。不能一边已实现同步小康创建达标,一边还长期存在贫困人口。
四是加强生态建设和环境保护,应围绕守住天上、山上、地里、水里4条底线综合施策。
五是加快开放型经济发展,紧紧围绕利用“1+7”等开放创新平台,大力推进外向型产业和电子商务发展。
六是积极创建3个全国百强县、3个全国百强区,带动形成竞相发展的良好氛围。
在县域经济发展中,面对既要“赶”又要“转”的双重压力和任务,贵州各级各地还突出抓园区促集聚、抓业态促增长、抓市场促生产,改造提升煤、电、烟、酒等传统特色优势产业,并加快构建优势突出、特色鲜明的新型产业体系。
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