江苏： 以县域为试点科体改革向纵深推进

　　科技体制改革顶层有了设计，基层又该如何推进科技体制改革能否成为县域经济转型发展的助推剂4月13日，常熟市召开推进省科技创新体制综合改革试点工作动员会议，标志着江苏省科技体制综合改革将以县域为试点向纵深推进。

　　近年来，江苏全面实施创新驱动战略，深入推进科技体制改革，尤其是注重把握好顶层设计和基层探索两个动力源，形成了“一院、一区、一城、两县(市)”的改革试点体系。截至目前，“一院”即省产业技术研究院，“一区”即苏南国家自主创新示范区，“一城”即南京国家科技体制综合改革试点城市，已先后启动实施。

　　“两县(市)”即常熟市、海安县科技创新体制综合改革试点，自去年展开调研和制定方案以来，以“一县(市)一策”的方式研究制定了《常熟科技体制综合改革试点方案》、《海安科技体制综合改革试点方案》以及相应的政策支持举措。江苏省希望借两县(市)的探索，提供可复制可推广的案例经验，真正把“试点”做成“示范”，把探索变成标杆。

　　江苏省副省长张敬华在动员会议上说，试点县(市)要围绕构建符合创新规律的管理体系、科学配置创新资源的市场体系、大众创新创业的支撑体系和开放合作创新的服务体系，扎实推进综合改革试点各项工作，把着力点放在加快转变政府科技管理职能、强化市场导向、优化创新环境和面向国内外广泛集聚创新资源上，不断拓展创新驱动发展新空间。

　　据了解，常熟是苏南地区唯一省科技创新体制综合改革试点城市。近年来，常熟加快转变发展方式，强化科技创新基础，较早建立人才与经济、科技工作“三位一体”管理体制，特别是开展科技镇长团试点以来，推动了国家大学科技园、常熟科创园等一大批重点科技创新载体建设，为实施创新驱动发展战略提供了有力支撑，目前全社会研发支出占gdp比重达2.3%。