河北：建设用地将保障县域经济发展用地空间

　　日前，河北省国土资源厅下发《关于做好土地利用总体规划调整完善有关问题的通知》，要求各地合理调整各项用地结构，建设用地规模调整要综合考虑各县市区人口、土地资源状况、社会经济发展需求、补充耕地能力、剩余新增建设用地规模等因素确定，并向京津冀协同发展重点区域和承接产业转移平台倾斜。设区市中心城区及县(市)之间要统筹兼顾，在保证中心城区用地需求的基础上，多向县(市)倾斜，保障县域经济发展用地空间。

　　合理调整产业用地结构。优先安排社会民生、脱贫攻坚、战略性新兴产业，以及国家扶持的产业项目和民间资本投资用地，支持产业园区做大做强。严禁为产能过剩行业新增产能项目安排用地。同时，合理扩大生态用地空间，合理引导京津保生态过渡带、北京新机场周边、地下水超采等地区的非优质耕地，以及盐渍化耕地等向林果草调整，并将退耕范围内基本农田划出，保障京津冀协同发展生态建设任务落到实处。平原区的优质耕地和基本农田不得大面积退出，应加强农用地综合整治，以永久基本农田、生态绿地、湿地等共同构建京津冀绿色生态屏障。

　　切实优化城市用地布局。合理安排大中小城市用地规模，优化城市用地布局，促进串联式、组团式、卫星城式发展。按照布局集中、用地集约的要求，新增规模要向省级以上开发区、市县城区和重点镇倾斜。存量挖潜区，原则上不再安排新增建设用地规模，积极推进低效用地再开发和旧城改造，提高用地效率;增量控制区，根据资源环境的限制情况和发展需求，可适当安排新增建设用地，但要严格论证，从严控制，安排的新增建设用地规模主要用于民生和基础设施建设;适度发展区，可以根据人口增长、产业集聚的要求，合理安排新增建设用地规模，保障城镇发展、承接产业、基础设施建设用地空间。

　　统筹调整城乡用地布局。建设用地要向城镇、开发区和集镇、中心村集中，严禁公路两侧无序布局，“满天星”布点; 各类建设用地规模要合理安排，农村范围内不得安排城市建设用地规模(可安排工矿用地规模)，城市范围内不得安排农村建设用地规模。

　　通知强调，要加强北京周边地区规划管控，划定城镇开发边界，严控新增建设用地规模，避免无序和盲目发展房地产。城市开发边界应与中心城区建设用地扩展边界总体保持一致，并避让基本农田保护区、生态保护空间、蓄滞洪区、地质灾害高危险地区和矿产采空区。