四川绵阳：召开全市县域经济发展工作大会

　　县域经济在全市经济格局中举足轻重，市委、市政府历来高度重视。5日，全市县域经济发展工作大会召开。会议深入分析全市县域经济发展的现状、取得的成效、存在的问题，安排部署当前和今后一个时期全市县域经济发展工作。市委书记彭宇行，市委副书记、市长刘超出席会议并讲话。市人大常委会主任马华、市政协主席张锦明出席会议。市委副书记付康主持会议。

　　彭宇行在讲话中，从发展要求、发展现状、发展机遇三个方面系统阐释了关于加快县域经济发展的战略考量，提出了加快县域经济发展的总体思路、目标任务、基本要求、工作重点、方式方法。

　　刘超在讲话中对加快县域经济发展作了具体的安排部署。

　　会议认为，发展不足、发展不平衡，是绵阳最大的市情，县域经济发展滞后是绵阳最大的短板。各级各部门一定要站在全局和战略的高度来认识这个问题，切实增强加快县域经济发展的责任感和紧迫感。从发展要求看，绵阳作为国家唯一科技城和四川第二大经济体，必须把县域经济摆在更加突出的位置，壮大县域经济实力，实现县域经济发展振兴。从发展现状看，绵阳县域经济发展分化明显，不平衡问题突出，且差距还在进一步扩大，这决定了我们必须加快补齐县域经济发展短板，夯实国家科技城和幸福美丽绵阳建设的底部基础。从发展机遇看，产业变革、政策叠加、区位条件改善等方面带来的机遇，都为发展县域经济提供了有利条件，增添了强劲动力。

　　会议指出，今年，是落实市第七次党代会部署的开局之年，也是县乡换届后班子履新的第一年，做好县域经济发展工作意义重大。推进县域经济发展振兴，要重点把握好三个问题。一要牢牢把握加快县域经济发展的总体思路。要坚持以中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，认真践行新发展理念，深入贯彻中央、省委关于加快县域经济发展的部署，以富民强县为目标，以转变经济发展方式为主线，以提高经济发展质量和效益为中心，突出抓好“五大行动”，全面提升县域新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化发展水平，推动县域经济发展迈上新台阶。二要牢牢把握加快县域经济发展的目标任务。把发展县域经济放到加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳的全局中去考量，推动县域经济发展提速、总量扩大、综合实力提升，实现主要经济指标增速好于快于全省类区县平均水平，在全省类区县中综合评价排位提升，产业实力、要素集聚能力、发展保障能力稳步提高。三要牢牢把握加快县域经济发展的基本要求。突出科学发展、加快发展，突出差异化、特色化发展，突出项目引领、投资拉动，突出市县联动、县为主体。

　　会议强调，补齐县域经济发展短板，必须突出问题导向和目标导向，抓住工作重点，精准发力。关键要做到“五个坚持”。一要坚持以产业强县为支撑，夯实县域经济发展基础。突出产业这个重中之重，以“两个一号工程”为切入点，加快培育壮大特色优势产业，以“两新”产业为重点推动县域工业大发展，以电子商务和“互联网+”为重点推动县域服务业大发展，大力发展现代农业。二要坚持以项目为中心组织经济工作，增强县域经济发展后劲。把项目投资作为稳增长的主要抓手，以大项目好项目助推县域经济加快发展，狠抓招商引资、狠抓对上争取、狠抓项目推进、大力发展民营经济。三要坚持以城乡统筹为路径，推进绿色发展、全域美丽。高水平推进县城建设、因地制宜发展特色小城镇、着力打造美丽乡村、加快推进以交通为重点的基础设施建设。四要坚持以改革开放为动力，激发县域经济发展活力。树立“对内靠改革、对外靠开放”理念，努力破除体制机制障碍，加快集聚发展资源，不断拓展发展空间，深入推进全面创新改革试验、深化重点领域改革、加大对外开放合作。五要坚持以脱贫攻坚为突破口，扎实做好保障和改善民生。要全力做好“插花式”扶贫，抓好脱贫攻坚问题整改，办好群众关心的民生实事。

　　会议强调，抓县域经济发展，县(市区)是主体，书记县长是关键。各县(市区)党政主要领导必须把这个责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，掌握科学工作方法，切实增强抓发展的战略性、前瞻性、系统性，把中央、省、市的决策部署与本地实际结合起来，创造性地开展工作。要解放思想，破解难题;要统筹兼顾，科学施策;要敢于担当，主动作为;要加大督查考核，强化激励问责。

　　会议强调，要明确工作目标，牢牢把握推动县域经济加快发展的主攻方向和着力重点，紧紧围绕富民强县这个总体目标，积极践行五大发展理念，大力实施县域经济发展“振兴计划”，积极推进“五大行动”，推动县域经济科学发展、加快发展。一要突出特色优势，大力推进产业培育提速行动。要认真落实全市重点产业及布局方案，突出比较优势、明确主攻方向，优先发展工业，同步发展现代服务业，大力发展现代农业。二要突出功能提升，大力推进城乡建设攻坚行动。要加快构建安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施体系，着力提高新型城镇化水平，切实加强生态建设，彻底改善城乡面貌。三要突出健康发展，大力实施民营经济提振行动。要狠抓民营企业培育，促进民营企业转型升级，营造良好发展环境，加快推进全市民营经济大发展大提升。四要突出增添动力，大力实施改革开放突破行动。要进一步加大改革开放力度，让各种有利于县域经济发展的要素和资源充分汇聚起来，为县域经济加快发展增添强大动力。五要突出共建共享，大力实施社会民生促进行动。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导预期”思路，切实做好民生社会事业各项工作。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，坚持市县联动，建立统筹协调、规划引领、投入保障、考核激励等长效机制，同心同德、合力攻坚，凝聚起推动县域经济加快发展的强大力量，奋力开创我市县域经济发展新局面。

　　会上，游仙区、江油市、三台县、平武县、市经信委和市交通运输局先后作了交流发言。

　　市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，市决咨委主任，市长助理;市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长;科技城管委会专职副主任，各县市区、各园区、科学城办事处党政主要负责同志;市级各部门主要负责同志参加会议。