南宁市：税收促进发展 发展惠及民生

　　南宁市国税局把保障和改善民生作为税收工作的根本出发点和落脚点，围绕服务科学发展、共建和谐税收主题，充分发挥税收调节收入分配、扩大就业和改善民生的职能作用，扎实做好税收工作，在过去的一年里再次践行了“税收促进发展 发展惠及民生”这一服务宗旨。

　　一是坚持依法组织收入为保障民生提供财力支撑。2011年是 “十二五”开局之年，南宁市国税局认真落实组织收入原则，强化收入质量管理，2011年共组织各项税收入库158.24亿元，同比增收30.39亿元，增长23.77%，确保了国税收入随着经济发展持续平稳较快增长，实现了经济发展、税源扩大、税收增长的良性循环。收入总量相当于2000-2004年的5年税收收入总和，接近全区国税系统税收总量的四分之一，稳居全区各市之首，为支持地方经济建设和服务广西经济社会发展做出了应有的贡献，以实际行动践行了“为国聚财、为民收税”的神圣使命，为全市推进统筹城乡发展、总部经济发展、公租房建设等重点工作取得重大突破提供了坚实的财力支撑，较好的发挥了税收取之于民、用之于民、造福于民的作用。

　　二是坚持税收助推公平使人民生活得更加幸福、更有尊严。去年，南宁市国税局通过强化税务稽查共查补税款入库2.75亿元，同比增长17.71%，占全区查补总额10.21亿元的26.9%，超过四分之一。全年共对166户企业使用发票情况进行了检查，查处违法企业125户，涉及非法发票619份，涉及金额2286.69万元。同时通过曝光重大发票违法案件，开展发票宣传教育147次，帮助广大群众提高防假和依法取得使用发票的法制意识，以案释法、弘扬法制，形成全社会共同抵制虚假发票的良好氛围，有效地维护了南宁市正常的税收秩序，营造公平、公正的税收环境。该局周元卫局长介绍说，“国税部门要有所作为，必须认真落实税收政策，更多地关注弱势群体，促进社会公平，为建设和谐广西、和谐南宁作贡献。”针对目前社会上仍然存在的偷、逃、骗、抗税等情况，今年将严厉查处虚开和接受虚开增值税发票以及其他可抵扣凭证骗取出口退税、虚假扣税等手段偷税等涉税违法案件;同时继续拓宽治理整顿假发票买方、卖方市场的新思路，以计算机为依托，大力推进网络开票系统，扩大打击发票违法犯罪活动工作的社会影响力。

　　三是坚持贯彻落实税收优惠政策促进经济发展。南宁市国税局注重向民生倾斜，不折不扣地推行增值税转型改革，特别是果断实行了涉及范围广、实施力度大、针对性强的结构性减税政策，惠及全市纳税人。去年，南宁市国税部门广泛开展税法宣传活动，认真落实各项税收优惠政策，共为纳税人累计办理各项减免退税41.28亿元，为进一步加快转变经济发展方式，保障和改善民生发挥了积极作用。周元卫表示，今年，南宁市国税部门将继续认真落实相关税收优惠政策，努力促进小型微利企业发展，充分发挥税收在稳增长、调结构、控物价、惠民生、抓改革、促和谐中的积极作用，全力支持南宁市大开发、大发展重要时期的经济发展。

　　四是坚持公正执法文明服务提高纳税人满意度。南宁市国税局主动将纳税服务融入创新社会管理格局，有效满足纳税人的合理诉求，切实维护纳税人的合法权益，努力提高纳税人的满意度。同时，不断创新纳税服务形式，建立科学、高效的税收征管机制，更加突出、强化为纳税人服务的职能。去年4月，该局率先推行“全市通办”模式，所辖的15个办税服务厅均实现跨县(区)通办5大类58项业务;强化12366功能，全年累计受理话务量10.85万件，当场答复率为98%;通过12366平台为纳税人发送催报催缴、涉税提醒宣传等信息70万条;编写16种《办税指南》6万册;试点安装自助办税终端，承担南宁市国税局办税服务厅50%的认证、申报业务量，有效节省了纳税人办税时间;累计举办纳税人培训班46期，培训纳税人4250人。今年，该局将试点引入CA身份认证和电子影像系统，实现纳税申报无纸化报送目标，解决纳税人资料重复报送问题;拓展自助服务，推广自助办税、售票终端，设立24小时自助办税厅，提升税收管理服务水平，使税收更好地服务保障和改善民生。