巴马地税局“一线”接地气 基层转作风

　　巴马瑶族自治县地税局在开展党的群众路线教育实践活动中，加强整治措施，创新推行“一线工作法”，要求党员干部定人、定时、定任务，深入“一线”了解税情民意，发现矛盾问题，聚焦税收民生，让群众和纳税人诉求第一时间得到关注、回应，企业、基层集中反映的各种热点、难点问题第一时间得到答复、解决，确保“问题在一线发现、矛盾在一线解决、形象在一线树立、作风在一线转变”。通过实施“一线工作法”，大力整治“四风”问题，使干部作风明显转变，使群众的信任度和满意度明显提高，确保教育实践活动不偏不虚。

　　在推行“一线工作法”过程中，该局强化领导，明确责任。一是强化组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，其他党组成员为组员的工作领导小组，负责“一线工作法”的宣传、组织、推进和督查工作，确保“一线工作法”从严推进、从实落实各项要求，使纳税人最关心、最直接、最现实的利益有地方反映、有人倾听、有机制解决。目前，该局党员干部下一线调研和开展纳税辅导达680人次，征求到意见建议65条，为纳税人办实事好事28件，化解征纳矛盾5个，编发一线工作动态简报10期。二是明确工作内容。为推进“一线工作法”的有效实施，该局对班子成员及一般党员下一线工作均作了具体要求，即局班子成员每个月定期到基层分局、企业开展1次调研，到联系贫困户开展1次回访，每天巡查1次各业务股室、税务所(分局);每月纳税期与1名股室负责人轮流到办税厅当班体验，既当首问责任人，又当导税服务员。对普通党员则要求每个月至少深入联系企业2次以上，到重点纳税户开展纳税辅导1次以上，既当政策宣传员，又当企业贴心人。三是明确工作要求。要求党员干部对在一线发现的问题做到即知即改、立行立改，对纳税人提出的问题，能现场解决的要即时解决、现场答复;现场不能解决的，要及时汇报，限时给予解决，以“民有所求，我即所为”的责任感和紧迫感，着力破解联系服务纳税人“最后一公里”问题。上半年，针对党员在一线征求到的纳税服务、文山会海、“三公经费”、队伍建设等6个方面32个突出问题，该局均在现场或承诺期限内给予答复、解决，并及时整合资源进行整改，先后出台了限时办结、先办后审等12项便民办税制度，完善了会议、纪律等7个工作制度，减少6类事项行政审批环节，共为纳税人免费复印涉税资料5000多份，获得了纳税人的好评。

　　强化制度，保障措施。一是完善工作考评制度。通过量化工作目标，建立了一套有内容、有标准、有措施、有考核的“一线工作法”考评机制，从制度、措施、纪律上推动党员干部不折不扣践行“一线工作法”。目前，该局43名党员干部均安排有联系企业和结对帮扶贫困户，党员干部到企业和基层工作实际时间均超过任务时间的1/3以上。二是强化督察措施。该局成立专项督查工作组，抽调责任心强、敢抓敢管的3位同志，专门负责督查一线工作的开展情况。三是强化责任倒查追究机制。制定了一线工作反馈表，对党员干部重点工作落实情况、在一线为群众办理实事情况、一线群众和纳税人诉求事项的处理情况等进行跟踪，严格按照工作任务和工作质量进行责任倒查，强化责任追究，有力地杜绝各种扯皮推诿和不作为、慢作为现象。

　　强化结合，统筹推进。与税务总局部署开展的“扎根工程”结合起来，要求党员干部结合“五大行动”的开展，到税收第一线征求意见、换位体验、落实政策、优化服务、转变作风，做到问计、问需、问政于纳税人。目前，该局共走访群众、纳税人300余人次，到一线召开民情恳谈会10多场，共落实486户小微企业享受减免税款优惠政策，减免税款39.3万元，发放税收宣传资料10000多册。与“文明服务年”“规范执法年”活动结合起来，要求党员干部对深入一线征求、收集到的问题进行汇总梳理，分门别类，重点整治规范执法、文明服务方面存在的突出问题。当前，该局已针对文明服务方面出台了10项便民措施，并取消3项行政许可审批事项和7项非行政许可审批事项，实现了政策落实、发票领用、涉税审批、投诉处理等多环节的全方位提速。开展了3次自内而外、自上而下的税收执法大检查，以高压态势进一步提升税收执法规范化水平。与“红卡进企业”、“红卡结对帮扶”活动结合起来，目前，该局党员干部已分别到联系企业开展纳税辅导182人次;投入3万多元，为联系点整修通村道路、扶持产业发展，有21名党员先后到联系点与结对帮扶对象同吃、同住、同劳动。与当前地税各项工作结合起来，通过细化、量化任务，以当前组织收入、纳税服务、征管基础、队伍建设、党风廉政等各项工作的部署落实、推进成效，进一步检验“一线工作法”的成果，形成共同谋划、互相促进的局面，推动地税工作全面实现科学发展。