平南财政管理绩效全国“榜上有名”

　　平南讯 占地1000亩、投资概算1.5亿元的龚州生态园一期历史人文公园，已经完成革命烈士纪念碑景区、荷花湖景区、醉月湖景区及公园主干道建设，并且对外免费开放，为平南城区居民提供了娱乐休闲的好去处，成为平南县城的一张“名片”。

　　“龚州生态园的建设是平南县财政实行综合预算，统筹安排好预算内外各项资金，在确保人员工资正常发放和单位正常运转的基础上，优先安排政策性规定和县委、县政府确定的各项民生支出及重点支出的一个重要体现。”平南县财政局总会计师李志春说。

　　近年来，平南县加强对财政的管理，突出加强预算编制、优化收支结构、盘活资金存量、加强债务管理和控制财政供养人员，取得了显著成绩。在2013年度全国县级财政管理绩效综合评价中，平南县总得分91.4分，排位第65名，在全区排位第1名。

　　龚州生态园是平南县招商引资重大工程项目之一，也是平南县的重要民生工程。项目开工建设后，平南县财政部门积极安排项目建设配套资金，促使项目建设顺利推进。平南县住建委副主任张力予介绍，一期历史人文公园截至今年10月底，已投入1.3亿元，完成总工程量的87%。龚州生态园的建成大大改善了平南城区百姓的生活娱乐条件。

　　据了解，从2003年起，平南县就实行部门预算改革，经过十多年摸索，财政预算编制日趋完善，预算编制思路更加规范，实现了部门预算编制全覆盖，规范了预算收支到位率。与此同时，积极优化财政收支结构，坚持以国税、地税部门增收为主力，合理控制财政部门收入数，为财政收入质量的提高奠定了基础。2012年，平南县实现税收收入3.75亿元，占公共财政收入的70.49%;2013年实现税收收入4.21亿元，占公共财政收入的71.7%。

　　“财政收入质量的提高，保障了对各项重点民生的支出。”李志春介绍，2013年，平南县公共安全、教育、科学技术、医疗卫生、文化体育与传媒、社会保障和就业、节能环保、农村水事务、住房保障等九个科目的支出占公共财政预算支出的比重为83.54%，比2012年提高了2.41个百分点，资金的使用效率大大提高。

　　平南县还注重盘活财政存量资金、加强政府性债务管理和严格控制财政供养人员。至2013年年底，该县财政暂付款余额为8.05亿元，同比减少0.96亿元，下降10.68%。2011-2013年，累计偿还和化解了县城投公司土地储备整理借款、供销社股金、基金会股金等债务4.38亿元。2013年，县财政供养人员为2.79万人，比2012年减少0.02万人，下降0.7%，实现了财政供养人员只减不增的目标。(邬裕)