［兴宁区］农民扮演双重角色 土地流转让农民收益

　　把一部分土地租出去以后，农活没那么多了，可以抽时间学习种植技术；农闲时，还可以到公司打工……农民、工人，现在兴宁区很多村民有了这样的双重角色。随着城区土地流转工作的顺利进行，兴宁区党委、政府引进一批龙头企业进驻辖区，带来的直接好处就是：农民的收入增加了，农民的生活方式和农村的面貌也改变了。

　土地流转好处多多

　　兴宁区辖三个镇，农业规模偏小，但是大多数农民祖祖辈辈都是以种养为主，结构老套，效益不高。2006年，兴宁区委书记李勤提出搞好生产发展规划、土地流转、龙头企业带动的思路，为的就是让农民尽快富起来。一年来，兴宁区在土地流转、产业结构调整方面做了大量工作，使投资者得到了利益，农民得到了经济实惠，农村的生活方式得到了改变。

  　 他们在不改变土地承包权的前提下，通过土地流转，引进了高效产业，推进了农业产业化，规模化生产。现在，“招商引资”成了兴宁区村干部最忙的事情。有些村坡更是把土地、厂房、仓库、养猪场、养鸡场、鱼塘等招商项目挂到了公路边上。柳杨坡今年用于招商的土地1000多亩，鱼塘700多亩，养猪场10多个，养鸡场10多个，魄力十足。

    　由刚开始的迟疑，到现在的大刀阔斧，是因为农民切切实实感受到了土地流转带来的好处——引进的企业带来了新的技术和管理方式，同时也开拓了农民的思路。留肖坡原来只是想搬迁到邕武公路边，建设乡村别墅式农民住宅，解决日常生活和儿童上学难问题。后来，随着来村子投资苗木的客商越来越多，他们配套建设了花卉苗木市场，还对旧的村庄重新规划，利用其依山傍水、古树名木、与银林山庄连为一体的优势，增加了乡村田园风光游及休闲、度假功能的设施。

带来改变实实在在

　　 兴宁区五塘镇西龙村坛白坡紧靠南梧二级公路，地理位置、水利条件优越。近几年，坛白坡以“经济强村、科技富民”为主线，逐步形成了“稳稻瓜（优质稻和苦瓜）、扩果蔬（水果和蔬菜）、兴养殖（规模养殖）”的致富模式，村民很快走上了致富路。

    　可是就在这时，坛白坡却把100亩连片的土地租给了一家公司建设水果木瓜基地。村委会主任方仁山告诉记者：“近年来，很多年轻人外出打工，村里劳动力少了，把一些土地租出去，一来家里不用干活就能有收入；二来引进的公司带来的新技术，村民通过在基地打工，也会学到一些新本领。”

    　在这块租出去的土地中，村民方仁佩的责任田最多，为此，他每年可以得到土地租金3200元。方仁佩常年在外做建筑活，每天工资45元；两个儿子在外打工，家中只剩下老伴带孙子。老伴上了年纪，伺候庄稼力不从心，只好把地租出去。

   　 如今的方仁山，腰里别着手机，成了联系老板和村民之间的纽带。他既要帮助老板发展，又要保证乡亲们的利益。水果木瓜基地落实以后，看到这条路子可行，他这阵子就琢磨再把150亩荒地租出去。这片荒地靠近路边，原来种有一些果树，原先，方仁山想集资在这里做农家乐旅游项目，但又担心风险比较大。最后，他还是决定想方设法联系老板来投资，除了让村民坐收租金，还能让一些村民打工。

    　在“村民活动中心”信息化室，记者还看到了坛白坡的变化——这里总共有三间房，一间是图书室，一间是阅览室，一间是电脑室，室内墙上贴着96188等各种农村信息台的网址和服务功能介绍。村里谁要查个科技资料，或了解农产品信息，都非常方便。目前，坛白坡安装宽带42户，入户率达37%，电信公司还为坛白坡建设了本村网站，“三农”信息服务站也在建设当中。

要让更多农民收益

　　如今，兴宁区将土地流转工作作为富裕农村、致富农民的重要途径。

    　兴宁区党委书记李勤对土地流转信心十足：“土地流转是集约化生产、发展现代农业的前提条件，是推进城乡统筹发展的重要途径。土地健康有序流转能提高土地产出率，推进规模化、产业化经营，促进农民增收，加快农村城市化步伐。”

   　 按照这个思路，兴宁区把生产发展规划列入了为民办实事项目，继续放开手脚，在各村大力引进龙头企业，以农民土地参股或者出租、农民出劳的形式，建立公司加农户的形式，发展高效农业，形成现代农业。他们想以此来解决农村几分田几分地收入少、生产难发展、传统农业无法出效益等问题，实现社会主义新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”目标要求，要让农民受益，让更多的农民当上工人和市民。

    　今年，兴宁区的土地流转工作，着力点放在提高土地产出率、增加农民收入上。他们将加强招商引资的质量，培养出适应龙头项目生存的乐土，引各方面客商投资兴业，还要调整农村劳动力就业结构，全方位多渠道地增加农民收入。农民可以到已流转的土地上当“农业工人”，取得收入，进而进一步解放农村富余劳动力，带领农民富裕。