［福绵区］在和谐稳定中推动经济增长

　　近年来，福绵管理区认真贯彻落实科学发展观，始终坚持发展为了群众、发展依靠群众的发展理念，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。两次荣获自治区县域经济发展进步奖。今年上半年，全管区生产总值同比增长15.1%，财税收入同比增长27.5%。

　　发展就是要让群众受益

　　“发展关键是要让群众受益，让广大群众切切实实感受到发展给他们带来的好处。”福绵管理区工委书记李文、管委主任梁远略感慨地说。近年来，福绵管理区紧紧抓住广西北部湾经济区和泛珠三角经济区构建等多重发展机遇，充分发挥服装产业优势，积极承接东部产业转移。据了解，目前福绵管理区服装制造企业有780多家，服装配套企业180多家，从业人员达5万多人。随着福绵服装产业的升级和服装企业的发展壮大，越来越多的农民洗脚上田，经过政府免费培训后进入企业变成了产业工人。有的工人在服装厂学到了服装加工技术，掌握了企业经营管理方法，积累了一定资本后，自己办起了服装厂。陈创原是福绵管理区福绵镇上地村的一名农村青年，几年前他进入一家大型服装厂打工，经过几年的打拼，他掌握了服装加工的全套工序和技术，也积累了一定的资本。条件成熟后，他毅然辞职回到村里办起了服装加工厂。现在，他已是一家拥有80多名工人的服装厂厂长了。

　　一业兴带来百业旺。服装产业的蓬勃发展，也带动了交通运输、餐饮等服务业的快速兴起。而服务业的兴起又为福绵管理区的广大群众提供了更多的就业岗位。目前，福绵管理区大多数农村富余劳动力都实现就近转移就业和增收致富，他们成了福绵管理区发展的最大受益者。

　　发展依靠群众

　　随着经济发展的提速，近年来福绵管理区上马的重点项目也比较多，特别是福绵大道、福绵服装工业区、福绵国际服装贸易城、阳岗汽车工业城等重大项目的投资兴建，牵涉到土地征用、房屋拆迁、坟墓迁移等问题，每一个问题都与群众利益息息相关。福绵管理区一方面坚持依法依规办事，最大限度地保护群众利益；另一方面深入开展耐心细致的群众思想工作，取得群众支持。

　　福绵管理区沙田镇丽良村的群众得知玉林市锦绣服装水洗厂要落户本村时，起初有的群众担心水洗厂污染环境，有的又担心失去土地断了生计，不是很配合政府工作。针对这种情况，福绵管理区把群众工作做在前头，派出工作组深入各家各户说服动员，企业老板也亲自现场释疑，并与群众约法三章：一是保证企业达到排污标准，企业聘请6名当地群众作为监督员；二是租用农民土地，每年定期给租金；三是企业优先安排租地农户和本村富余劳动力到厂里工作。没有了后顾之忧的群众乐意地在租地合同上签了字。企业仅用两个多月就完成了土地租赁和厂房建设，并于今年5月初正式投产。

　　发展需要安定环境

　　近年来，福绵管理区积极组织创建“平安福绵”活动，不断加强社会治安综合治理，全面推进社会治安防控体系建设。一方面，以加强乡镇调解中心建设为重点，充分发挥人民调解、司法调解和行政调解的作用，努力把问题解决在基层。对重大矛盾纠纷，实行领导包干负责制。管区领导也经常深入基层，亲自调解各类重大的矛盾纠纷。今年1月，福绵管理区工委书记李文了解到樟木镇瑞垌村岭弼屯与竹园屯的群众发生土地纠纷，并有可能引发冲突，他亲自带领有关人员深入到两个村屯，挨家逐户上门做思想工作，终于让两个村屯的群众握手言和。另一方面，加大“严打”力度，依法严厉打击严重刑事犯罪，确保社会治安持续好转。今年上半年，全区立刑事案件与去年同比下降17.3%，治安案件也明显减少。2005年和2006年连续两年被自治区评为“平安县（区）”，2006年福绵管理区还荣获玉林市社会治安综合治理和平安建设工作先进单位。