［岑溪市］家电园区：崛起在珠三角和东盟之间

　　岑溪家电产业园区全称是“珠三角-广西岑溪-东盟家电产业园”，位于岑溪市区玉梧路十里长街四段，南宁至广州高速公路入口附近，与在建的洛湛铁路、南宁至广州铁路枢纽站站区相连接，交通十分便捷。它是岑溪市为迎接中国东部家电、电子产业转移，开拓东盟及国际市场而建设的以发展家电、电子、五金、轻工业等为主的新型专业工业园区。

　　5月29日，自治区主席陆兵出访柬埔寨，礼物是20台小家电。这些小家电产品都是在珠三角-广西岑溪-东盟家电产业园生产的。早在4月22日全区承接东部产业转移会议参观岑溪市家电产业园时，陆兵就已指出：东盟各国市场前景广阔，要支持岑溪家电产业园在两三年内做大做强，依靠优质的产品挺进东盟市场，出口到东南亚以及欧洲各国。自治区领导还对岑溪家电产业园定位准确、行动迅速、发展快速给予了高度评价。

　　2006年9月，岑溪市委、市政府经多方考察后，把工业园定位为家电产业园，专门承接珠三角一带需转移的家电企业。经过短短几个月的努力，现在进园企业开工的已达10家，建设当中的7家。一期工程23.3公顷用地已用完，已建成标准工业厂房4万多平方米，二期、三期工程正紧张施工。园区建设方面，由岑溪市政府负责“三通一平”投入，吸引民间资金进园建厂房出租。凭借区位优势和交通枢纽优势，以及丰富的劳动力资源、强烈的发展意识，这个园区吸引了珠三角不少于200批次老板前来考察。

　　提高办事效率：只许设“标”不许设“卡”

　　岑溪市地处横亘粤西和桂东南之间云开大山的西边，是大西南连通珠三角的咽喉地带。由于岑溪市与珠三角在语言、文化、习俗方面差别不大，珠三角的企业家完全可以无障碍沟通，加上岑溪市早在上个世纪九十年代初率先发展外向型经济积累了资本，造就了一个适宜发展的软环境，再加上正好处于珠三角与东盟对接的中间点，承接珠三角家电产业转移具有很强的比较优势，所以对珠三角的企业家很有吸引力。

　　“没想到在岑溪两天就招够可以开工的工人了，我在珠三角时两个月招不到4个员工。”日本樱花株式会社董事长许友强感慨，“而且当地政府办事效率很高，我公司的所有手续仅用两天就全部办妥了，这在珠三角也难以办到。”这主要得益于岑溪市的招商准则：只许设“标”不准设“卡”。

　　今年以来，岑溪市结合深化干部作风整顿和机关效能建设，强化“首位”意识、“参与”意识，把向东部产业招商作为一项重要工程来抓，领导和干部走向产业招商第一线运作项目，做到“跳出区域抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务抓招商”，明确对产业招商只许设“路标”、不准设“路卡”，全力营造“绿色通道”。通过转变观念，主动承接产业转移，岑溪市吸引了一批东部企业前来落户建立生产基地。

　　在引进外商的基础上，岑溪市大力营造“重商、亲商、安商”的浓厚氛围，注重以商招商。该市全面实行以商为本，换位思考，更多考虑客商投资需求，找到双方合作的切入点。针对部分客商对用电难、劳动力不足、用地难等突出问题的忧虑，该市逐一帮助解决，满足客商的要求，从而增进了客商投资的信心。乾沂公司是园区首家开工的企业，总经理王佑兵认为：“做企业要有实实在在的东西，工资成本和人力资源是当地的优势。岑溪还通过职业教育培训，为产业园提供高素质员工，让我们感受到政府的诚信。”

　　打好品牌：跳出岑溪培植比较优势

　　“在合作中竞争，在竞争中合作”。这是岑溪的最新认识，为此，他们跳出岑溪看岑溪，跳出岑溪发展岑溪，着力培植四个方面的比较优势。

　　两广中枢新力量的优势。岑溪市具有得天独厚的交通区位优势，是连接两广最便捷的陆路交通枢纽，是珠三角与东盟之间的桥头堡。有往罗定、信宜、玉林、梧州四个方向的铁路出口。另外，岑溪至梧州、岑溪到兴业的高速路正在兴建，预计明年可投入使用，岑溪到罗定的高速路正在建设当中。如此优越的交通区位优势，表明未来的岑溪在接纳东部产业西移中有了决定性的基础条件。

　　岑溪市素有“广西的深圳”之称，主要是在上个世纪90年代初，因率先学习广东发展外向型经济，走在广西最前列。经过十多年的发展，岑溪拥有一批发展意识强的干部，一批完成了原始资本积累的企业家，所以在意识观念上岑溪早已为融入珠三角做好了准备。引进外商时，岑溪市大力营造“重商、亲商、安商”的浓重氛围，倡导以商为本，换位思考，更多地考虑客商投资需求，找准双方合作的切入点。对客商投资过程中遇到的困难，逐一帮助外商解决，满足外商需求，从而增强了客商投资的信心。

　　专业与配套相结合的优势。岑溪家电产业园从一开始就注重专业与配套密切结合。之所以要突出专业特色，是为了提高招商引资的针对性。在对珠三角产业转移的现象到本质深入剖析的基础上，岑溪市旗帜鲜明地把工业园区定位为专门承接家电产业的专业园区。同时，考虑到企业的比较优势，岑溪市从一开始就注意把家电生产相配套的企业同时按比例引进，使客商足不出园即可基本满足配套生产之需要。

　　人力资源与研发人才并重的产学研结合优势。近年来，随着劳动密集型企业在岑溪的发展，工业就业容量扩大，工业发展急需大批高素质的产业工人。岑溪市未雨绸缪，投巨资建设岑溪市职业教育中心，把初中毕业不上高中的新增劳动力集中进行专业培训，使他们成为各企业急需的高素质劳动力，从而实现农村劳动力向产业工人的转变。现在，岑溪市职教中心正在紧锣密鼓建设当中，今年9月可招生1500人。今年暑假岑溪市职业中学计划组织2000名学生到珠三角的家电企业见习。

　　岑溪市政府还牵头建立家电研发中心。现在，已从区内外各高校招聘10名应届大学优秀毕业生，7月底人员将全部到位。届时，可为各家电企业提供研发自主品牌的服务。

　　专业银行与担保公司联动的优势。为解决企业入园后流动资金紧缺的瓶颈问题，岑溪市已邀请自治区经委属下的金融担保公司前来产业园考察。岑溪当地金融部门主动上门为家电企业承包提供服务。