［防城区］精心谋篇布局力推县域经济上新台阶

　　党的十六大以来，防城区高举邓小平理论伟大旗帜，以贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观为主线，以经济建设为中心，把实现加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务来抓，精心谋篇布局，积极推进县域经济发展，加快推进社会主义现代化建设，县域经济年年跃上新台阶，工业化、城镇化和农业产业化实现了良性互动、协调发展，促使经济更加发展、民主更加健全、社会各项事业蓬勃发展，人民更加安居乐业。

　　让我们通过一组数据来看防城区县域经济快速发展的轨迹：2006年，全区生产总值比2002年增长44.0%，年均增长9.5%；三次产业比重由2002年的41：24.6：34.4优化为2006年的30.8：36.5：32.7；财政收入比2002年增长77.1%，年均增长15.4%；城镇居民人均可支配收入比2002年增长55.8%，年均增长11.7%；农民人均纯收入比2002年增长46.1%，年均增长9.9%。获得了“2006年度广西县域经济发展进步奖”，排位第3名；综合排位第17位，比2005年度的第63位前进了46位。今年，该区以争创广西经济发展“十佳县”为动力，开拓进取，创新实干，上半年全区生产总值实现18.5亿元，增长18.1%；财政收入1.43亿元，增长50.3%；全社会固定资产投资8.51亿元，增长110.4%；城镇居民人均可支配收入6166元，增长32.2%；农民人均期内现金收入1829元，增长19.5%。实现了经济又好又快发展。

　　数字是枯燥的，但往往具有较强的说服力。防城区近年来县域经济之所以能呈现历史性的跨越发展，这首先得益于区委、区政府大胆的思路。思路决定出路。2002年换届以来，防城区三届党委政府按照“狠抓一个中心，实现两大突破”的工作思路，抢抓机遇，抓好农民增收这个中心，实现了工业化、城镇化建设两大突破，为县域经济健康持续发展打下了坚实根基。2006年以来，以区委书记王正、区长宾正迎为班长的新一届党委政府按照“工业先导，‘三化’互动，整体推进”的发展思路，依托区位和资源优势，通过核心抓工业、重点抓城建、突出抓财税、关键抓项目、基础抓农业，全面推进工业化、城镇化、农业产业化步伐，实现了县域经济的快速发展。

　　 ——加快工业化城镇化建设步伐，进一步增强发展活力。防城区利用丰富的“山、海”资源和口岸众多的优势，发展特色资源型工业和口岸加工业。通过全力扶持企业发展，不断扩大工业经济总量；加强工业集中区建设，打造好工业发展平台；加快工业基础设施建设，降低企业落户成本；狠抓重大工业项目的组织和实施，切实增强拉动经济增长的能力；大力营造良好的投资环境，为非公有制经济发展创造条件。造纸、冶金、香料、化工、制药、建材、能源工业以及特色农产品加工业等工业体系不断发展壮大，农垦糖业集团有限公司防城分公司、亿源农业科技开发有限公司、启航矿业有限公司等工业企业实现产值超亿元。以“22456”城建工程为主轴，该区加快推进旧城改造、城南新区和河西新区开发建设，目前火车站广场已建成投入使用，河西工业大道、河西大道、民族大道、市第一客运中心顺利动工建设，君辉煌卓富商贸城和区粮食局机关大院旧城改造工程有序推进。还加大城市基础设施建设维护工作力度，进一步增强市政设施服务功能；抓好城乡清洁工程，使城乡面貌有了新改观。

　　——大力推进农业产业化，为县域经济的发展夯实基础。该区用工业的思维来发展农业，用企业的精神来经营农业，充分发挥山、海、边的区域比较优势，加快农村工业化和农业产业化进程，发展壮大具有特色优势的县域农村经济，夯实了县域经济的基础。通过培育扶持广西农垦糖业集团有限公司防城分公司、宏源浆纸有限公司、启航变性淀粉有限公司、亿源农业科技开发有限公司、海世通食品有限公司、富新科技股份有限公司、中天药业有限公司、欣诺日化有限公司、扶隆香料厂等农业龙头企业，有效带动并促进了甘蔗、八角、肉桂、木薯、中药材、竹子、海淡水产品养殖等相关特色农业基地的发展，促进了农村发展，增加了农民收入，推进了农业产业化进程。同时，该区积极推行农业标准化生产，加快农业市场信息建设，抓好“兴边富民”、“兴村富民”整村推进扶贫开发，修复、建设水利基础设施、人饮工程等，大大改善了农民生产生活条件，加快了社会主义新农村建设步伐。

　　——加大招商引资力度和抓好改革开放，不断增强发展后劲。该区立足于区内外市场，跳出县域谋划县域，走出县域发展县域，加大招商引资力度，以大引进促进大发展，努力发展开放型的县域经济，发展后劲不断增强。通过加强机关效能建设，抓好承诺服务，树立诚信政府形象，以及加强市容市貌基础设施建设等，有效地改善和优化了投资软硬环境，“筑巢引凤”能力日益增强。还采取以商招商、以侨引侨、委托招商等形式，加强招商引资，一批批项目纷纷落户该区。至2006年末，该区累计引进项目127个，实际投资额9亿多元，实际利用外资1325.5万美元。与此同时，该区坚持以改革为动力，认真抓好各项改革工作。先后完成了防城糖厂、防城罐头厂等10多家企业改制工作，使一批国有企业重焕生机。农村税费、乡镇机构改革、农村信用社改革、土地制度改革、财政“收支两条线”改革以及小型水利体制改革等均取得了较好成效。

　　（供稿：防城区委宣传部）