[靖西县]农村信用社改革与发展工作呈现“十大亮点”

　　本网讯：自2005年9月以来，靖西县农村信用社在自治区联社党委和县委、县府的正确领导，以及在人行、银监及县有关部门的关心、支持下，认真贯彻落实《国务院关于深化农村信用社改革试点方案》，按照"自主经营、自我约束、自我发展、自担风险"的要求，管理体制和产权制度改革进展顺利，两年多来，该社通过积极增资扩股、明晰产权关系、转换经营机制、完善法人治理结构、加强内部管理、清收盘活不良贷款、提高支农服务水平等工作，改革试点工作取得了实效，资本充足率和不良贷款降幅等指标已达到了专项中央银行票据兑付考核的条件。并呈现出十大亮点。

　　亮点一：经营实力明显增强。

　　截止2007年12月末，全辖共有营业网点27个，机构遍布全县19个乡镇；资产总额59299万元，其中：各项贷款余额33530万元，比上年末增加5008万元；负债总额56523万元，其中:各项存款55804万元，较上年增长16111万元，增幅40.59%；资本充足率达20.45%，较上年末提高12.85个百分点，增幅169.08%。

　　亮点二：法人组织架构建立完善

　　选举产生社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层，"三会"一层运行规范，形成了决策、执行和监督独立运作、有效制衡的激励约束机制。"三会一层"责权分工明确，决策、执行和监督制衡机制有效运行。"三会"和高级管理层的职责分工明确，充分发挥"三会"和高级管理层的职能作用。

　　亮点三：产权关系进一步明晰

　　2005年，该社按照《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发〔2003〕15号)、中国银行业监督管理委员会《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》(银监发〔2004〕23号)等文件规定，遵循"自愿、合规、有效、稳定"的原则，积极、稳妥地开展了股金规范和增资扩股工作。经过规范和增资扩股后，该社股本金总额达到2169万元，按股金性质划分：资格股1485万元，占股本金总额的68.46%；投资股684万元，占股本金总额的31.54%。单个自然人最高持股10万元，占股本金总额的0.46%；单个法人最高持股5万元，占股本金总额的0.23%，符合股权设置规定的要求，进一步明晰了产权关系。

　　亮点四：促进资本充足率不断提高

　　自2005年以来，该社通过增资扩股、提高盈利水平、足额提取呆账准备金等方式，增加资本净额；通过清收盘活不良贷款，调整信贷结构，降低高权重风险资产，有效提高资本充足率，增强抗风险能力。截至2007年12月末，该社资本净额为3470万元，较上年末增加1434万元，资本充足率为20.45%，较上年末提高12.85个百分点，增幅169.08%。

　　亮点五：实现不良贷款"双降"目标

　　该社积极争取政府支持，借力清收，通过法律手段，加大依法清收力度。通过加强与法院沟通协调，联合开展了案件集中清理执行专项活动，采取电视曝光、突击执行、财产扣押、依法拘留等硬措施，确保案件尽快执结在合理扩大信贷规模、严格防范化解新增贷款风险的基础上，加大不良贷款清收处置力度。切实增强工作的责任感和紧迫感，强化忧患意识，消除畏难情绪，不断创新工作举措，最大限度保全信用社资产，实现了不良贷款余额和占比持续"双下降"。到2007年12月末，不良贷款余额2183万元，占比6.51%，比上年末下降3.99个百分点，比上年减少812万元，降幅达27.10%。

　　亮点六：内控管理和风险防范能力明显增强

　　实施一级法人后，该社根据内部管理需要，加强制度建设，完善原有制度17项，重新制定了覆盖信贷管理、审批发放、业务授权管理、贷款定价、不良贷款责任追究等各个业务环节，形成了严密的、程序化的信贷资产管理模式各层次、各环节、各岗位的内部控制制度共83项，制定了法人治理结构制度19项，并得到很好的执行，内控管理和风险防范能力明显增强。

　　亮点七：实现经营效益稳步提高

　　两年多来，该社以改革为契机，转换经营机制，强化经营管理，盈利水平和经营效益逐年提高。通过核定库存限额和备付金比例、加强对过渡性资金的管理等措施，压缩非生息资金占用，切实提高资金运用率；积极开展贷款营销工作，努力提高信贷服务水平，大力开发黄金优质客户，确保贷款总量的稳步提高；加大收息力度，增加利息收入；拓展增收创收渠道，积极培育收入新增长点，通过创新中间业务，开展代收代付、代理保险、代征国税款等增加收入；同时严格控制各项费用支出。2007年，该社各项业务收入3219万元，较上年增收828，全辖实现利润670万元，比上年增加559万元，增幅502.25%，盈利水平大大提高。

　　亮点八：支农实力和服务水平明显增强

　　根据县委、县府农业产业结构调整部署，该社以服务"三农"为己任，围绕该县以"烟、姜、桑、果、茶、蔗"为农业生产结构调整为主要方向的总体思路，全力支持"三农"发展，截止2007年12月末，该社各项贷款余额33530万元，比上年增加5008万元，增幅为17.56，其中：农户贷款余额26969万元，占贷款款总额的80.43%。2007年度全辖累计发放各项贷款17134万元，其中：累放农业贷款13551万元，占发放贷款总额79.09%，农户小额信用贷款累放5056万元，占农业贷款累放的37.31%。全辖农业、农户贷款余额和占比不断增长，支农资金实力明显增强，促进了当地农村经济的发展，真正发挥了农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用，取得了政府认可、农民满意、农村信用社增效的"三赢"效果。2005年以来，该社连续被靖西县委、县人民政府授予"烤烟生产支农先进单位"称号。

　　亮点九：政府扶持政策，得到有效落实

　　自深化农村信用社改革试点工作以来，中央和地方政府相继出台了一系列帮助信用社消化历史包袱、加快发展的优惠政策。为更好地支持地方经济发展，该社积极作好汇报，争取了地方政府的大力支持。目前，承诺的各项扶持政策已落实到位，有力地促进了该社的改革与发展。

　　亮点十：电子化建设步伐明显加快

　　该社充分利用经营机构遍布全县城乡的优势，立足县域，服务"三农"，以"客户为中心"，在上级主管部门的支持下，开通了"大额支付系统"、"小额支付系统"、区内通存通兑业务，完成了新综合业务系统上线工作，丰富了支农服务品种，开办了包括代收油费、代理保险业务、代发工资、代发甘蔗款、代理农发行业务、代收卷烟款、代付烟叶销售款、等结算业务。以"一卡多户，一卡多能"的桂盛卡为载体，加强基础设施建设、拓宽银行卡服务渠道和应用领域着手，加强对传统营业网点的改造，2007年共对全县27个营业网点装修改造，加快银行卡自助服务设施建设，不断增强农信社银行卡产品功能，努力拓宽银行卡服务领域，打造农信社自有的银行卡品牌。