[临桂新区]征地拆迁实现“零上访”

    “我们现在算是‘洗脚上岸’了。村民有的就近搞建筑，有的在经商，村里好多女同志去做环卫工、搞家政；总的来说，由于政府采取了‘先安置，后拆迁；先补偿，后征地’的人性化策略，我们村已为新区建设贡献了1700多亩土地。在征地拆迁过程中，我们村没有谁去上访，也没听说其他6个村有人去上访。”说起临桂新区的征地拆迁，临桂县兰塘村委胆陂村的王旺福一直笑呵呵。

　　年近半百的王旺福是村民组长，他掐着指头盘算着自家的“小九九”：“我家5口人，按全村人均所得征地款12万元计算，这就有六七十万元，我拿出一部分去做生意，再拿出一部分交养老保险，我还有存款呢。”

　　“旧房拆了吗？你难道不想买新房吗？”记者疑惑地问。

　　“旧村还没拆，新村正在建着呢，估计明年可搬进新家了。”

　　“所以，我们是真心配合新区建设呀，我们胆陂村的安置新村叫‘鑫隆风景’，就在旧村旁边。新村是按人均80平方米的居住面积设计的，而且，每人还外加40平方米的商业就业门面，谁还不愿做‘城里人’呢？”老王干脆和盘托出。

　　村里年轻人又会怎么想？随后，记者找到该村24岁的王建华。小王说，自治区“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”战略提出时，他刚上大学。前年听说自己村的土地将全部被征用，他认为“机会终于来了”。当时，还在桂林某高校读工民建专业的他，提前回到家乡，投身到这波城市化的浪潮中。

　　王建华运用自己学到的知识和家里分得的征地补偿款，邀上乡亲们一起，迅速购买机械设备，组建了工程运输队和施工队。小王说，临桂新区建设正日新月异，整个新区就像一个大工地，砌围墙、拉土方、挖基础，事情多得做不完。

　　“我时常跟乡亲们讲，过去因为穷，本来村里离县城不远，却总是被人戏称为‘山里’；如今，城市化的机会来了，不仅要学会转变观念，还要学会转变生存方式；更何况，政府现在给村民每人每月还补助100元，够替我们着想了。

    6月份还没到，全村人的补贴都领到手了，大家还有什么话好说？”小王喜欢以这样的新观念去碰撞某些胆陂村民的旧观念。

　　“和谐不和谐，群众说了算。”面对记者采访，临桂新区建设管委会的负责人开门见山。征地工作既是新区建设的核心，也是最大的“瓶颈”。为打破这个“瓶颈”，临桂县委、县政府采取“三到位”工作法：即组织领导到位，成立三个征地工作小组，采取定人、定时、定任务、定责任，实行“5+2”连轴转。二是引导群众到位，突出群众的主体地位，坚决落实 “和谐征地”，将政策法规、补偿办法、标准、征地范围、补偿款发放程序等上墙公布。三是解决问题到位。围绕群众反映的焦点、热点问题，想方设法解除后顾之忧。

　　据悉，临桂新区对失地农民按照“有住、有租、有铺、有保”的原则，目前已征下土地1.2万亩， 涉及胆陂、岩塘、小律、岭上、翻山底、大律、庄里等7个村庄、6027人的搬迁安置，7个新安置点建设已全面启动。

　　短评

　　维护好最广大人民根本利益

　　凭心而论，当对拆迁群众的安置，首先考虑到群众生产生活需要；当按照市场价值评估群众被拆财产价值，并补偿合理，公开、公正。如此，拆迁就不难，不仅不难，还会得到群众的理解与支持，加快拆迁工作进程。临桂县“和谐拆迁”的结果，再一次证明了这一点。

　　推动桂林经济社会加快发展，不仅与绝大多数群众利益没有冲突，反而惠及万家。仅就拆迁旧城建新村而言，越是在拆迁中充分尊重、保障群众的合法权益，越能够加快拆迁进度，更快更好地实现好、发展好、维护好最广大人民根本利益。

　　这也再次说明，以人为本，有时候，我们仅仅需要与群众站在一起，肩并肩，而不是面对面。拆迁是然，发展是然，和谐是然。