[海城区]如何实现跨越发展：奏响和谐发展的乐章

　　把自身的发展融入北海发展的大局，海城区找准定位，甘当重点工程“配角”。而在服务项目上，又积极担当“主角”。近年来，伴随着北海三年跨越发展的激情脉动，海城区坚持服务大局，借势发展，争创一流，不断完善和落实发展措施，加快推进以富裕海城、文化海城、生态海城、平安海城为中心内容的和谐海城建设。

　　朗科国际存储科技园、三诺高科技产业园等千亿元电子信息产业项目相继隆重开工建设，富丽华五星级大酒店、北部湾假日大酒店等一批重点贸易服务项目如火如荼向前推进，湖北路、北星路、北部湾西路等一批民生路网建设项目相继竣工通车……时下在北海市海城区，从园区到港口，到处是热浪翻滚，处处跃动着发展的激越鼓点，传递着春天的萌动讯息。

　　全力服务　推动经济跨越发展

　　从2006年产值仅为25.6亿元，到2009年首次突破100亿元，成为北海对外开放以来第一个产值过百亿元产业；从2011年突破300亿元，到奋力冲刺2015年1050亿元、实现千亿元产业目标，北海电子信息产业发展呈现爆发式增长。“实现这一增长，来自海城区的服务功不可没！”记者在采访中国电子北海产业园时，一家企业负责人如是说。

　　海城区既是北海主城区，又是北海电子信息产业的主要聚集地。北海出口加工区、北海工业园区两个国家级、自治区重点园区就坐落于此。把自身的发展融入北海发展的大局，海城区找准定位，甘当重点工程“配角”。而在服务项目上，又积极担当“主角”。

　　中电北海产业园一期项目建设需1521亩土地，海城区仅用3个月就完成征地拆迁任务，为中电北海电子产业园创造“北海速度”提供了用地保障。台湾电子产业园及中电二期项目建设所需1236.05亩土地，海城区不到两个月就完成了土地协议签订。而在项目建设过程中，海城区提供“四个千方百计”服务：千方百计服务园区经济发展壮大、千方百计推进市重点项目建设、千方百计抓好征地拆迁工作、千方百计解决重点企业的职工子女小学入学问题，努力营造引进企业、做强企业的良好环境，为北海电子信息产业纳入自治区千亿元产业规划作出了积极贡献。随着台湾电子产业园、中电二期、同方股份公司、朗科国际存储科技园、三诺高科技产业园等项目征地拆迁工作顺利推进，朗科国际存储科技园、三诺高科技产业园相继隆重开工建设，千亿元电子信息产业工作全面顺利推进。

　　主动服务，借势发展为该区谋求更大发展空间，实现跨越式大发展。城区综合经济实力不断增强：连续3年被评为“广西招商引资工作先进县（区）”；富丽华五星级大酒店并购改造、北部湾假日大酒店等一批重点项目加快推进，众多汽车品牌纷纷进驻，海城区贸易服务、现代物流有了新起步；全社会固定资产投资保持较快增长，总量占全市1/3以上；渔业远洋生产规模、海洋捕捞总量继续保持广西第一。

　　关注民生　让群众共享发展成果

　　独树根路曾让不少居民闹心。自从2010年纳入北海市民生路网二期修建通车后，这条路旧貌换新颜，路面宽阔、路灯明亮、绿树成荫。而像这样的变化在海城区还有很多。自2009年开始实施的北海市3期民生路网改造工程，所涉及的36条民生路中，仅海城区辖区内就达31条。按照法律程序，很多违章建筑完全可以强制拆除，但海城区却没有这样做。“建设民生路网是一项民心工程，如果强制拆除违章建筑，民心工程就会变成民怨工程。我们宁愿多花几倍时间，让群众心服口服自愿拆除违章建筑。”海城区区长李海文说。

　　贯穿独树根西社区的高压线下，曾是杂草丛生、乱搭乱建、养猪饲鸡的脏乱差之地。在民生路网改造初期，城区各级领导挨家挨户上门走访，当得知居民一直期盼有活动场所后，城区领导决定调整拆迁规划。2011年4月，8000多平方米的“民生小广场”诞生后，这里变成了有标准舞台、篮球场、健身器械等设施齐全的休闲地，成为北海市争创国家园林城市第一个开工、最先竣工的公益性项目，也是该区小公园、小绿地、小广场、小街小巷等“五小”建设的重大突破。尝到甜头的群众相信政府是真抓实干、真心造福百姓的。以情动人、以理服人，突出解决群众关注的热点、难点问题，打开群众的“心结”，海城区干部同志“白加黑”、“5加2”地工作。通过和谐拆迁，不仅在短时间内全部拆除沿线违章建筑，更拆除了阻隔在群众与干部之间的“隔心墙”。

　　2011年，海城区民生普惠力度明显加大，广大群众分享发展带来的好处越来越多、越来越实：9家国有企业完成改制工作，1123名职工得到妥善安置，兑现安置费3706.3万元，清偿债务1.37亿元；18家困难企业1008名退休职工一次性购买长期医疗保险；妥善解决了市水产开发集团职工安置、原郊区202名村干部养老保险退保等一大批遗留问题；筹集资金1671万元，铺建小街小巷道路215条，安装路灯3602盏……群众得到的实惠在发展中不断得到延伸。

　　文化惠民　提升发展软实力

　　“每天下午，很多社区居民就聚集在这里开展活动。”在独树根西社区，居民马姨指着独树根文化广场告诉记者。为给社区文化提供一个自我展示的载体，海城区精心策划并举办两届社区疍家文化艺术节，精心组织并推出了“百场文艺进社区、百套疍家服饰展、百部红色电影进社区、百套图书漂流进社区……”等一系列活动，社区文化已成为海城区精神文明建设的一块响亮品牌。

　　随着社区文化艺术节、周末科普文化广场、休渔期文化周等活动的成功策划和举办，海城区社区文化品牌活动逐步走向成熟，“月月有演出、周周有舞台”已成常态，年均参加文艺演出人员达1万人次。

　　2011年，已成为北部湾畔一道亮丽风景线的海城区文化惠民建设硕果累累：银湾社区、独东社区先后被评为“全国城市体育先进社区”；独东社区还被确定为“全国文化工作先进社区”和“全国体育社区俱乐部”；舞蹈《浪欢水乐北部湾》等一批群众文化精品在国内区内崭露头角；涌现出地角渔家乐、西街红叶艺术团等自治区级优秀文艺团队，全区拥有各类颇具地域文化特色业余文艺团队200多支，年均演出累计2000场次，惠及全区数万名居民群众。