[横 县]破解“三农”难题的“朝南实践” 土地流转显魅力

　　阳春三月，莺飞草长，万物勃发。

　　走进南宁市横县云表镇云表社区朝南村，喜人景象映入眼帘：座座楼房掩映在绿树丛中，垄垄蔬菜镶嵌在阡陌之间，三座工业化育菇厂房在村边拔地而起。

　　在育菇房，记者见到一群农妇在登梯采菇，六层高的铁架，每层长满了密密麻麻的蘑菇，雪白雪白的，煞是壮观。

　　据介绍，这个105户458人的自然村，有200多人在蘑菇基地上班，每月不仅能拿到2000多元的工资，每年还能从基地分得500元土地租金，去年全村人均收入突破1万元，仅旧村改造就投入了600万元，村容村貌焕然一新，外来参观人员络绎不绝。

　　谈到这一喜人变化，朝南村村委会主任覃子坤感慨良多：“是土地流转让我们找到了破解‘三农’难题的金钥匙!”

　　土地流转：打破了土地“瓶颈”，“转”出了现代农业

　　上世纪80年代初，朝南村和全国其他地方一样，实行家庭联产承包责任制，将耕地化整为零。“因为土地分散，种植不成规模，农民增收缓慢，多数年轻人外出打工，村里好多田地撂荒!”覃子坤记忆犹新。

　　现实让村委班子认识到，当年分田到户，调动了农民的生产积极性，但随着生产的发展，这种过于分散的小地块，已成为制约现代农业发展的“瓶颈”。

　　2009年，在云表社区“两委”班子的指导下，村委会经过多番讨论，召开村民民主大会，形成一致意见：除每户留出一分地种植蔬菜外，全村1856亩耕地整体流转，集体经营，统筹发展。

　　土地集中了，如何经营村里的经济能人覃广常第一个站出来，引进食品企业，在朝南村租用250亩土地，年租金每亩500元，投资1亿元合作建设工厂化蘑菇基地。

　　除去蘑菇基地，还有1000多亩土地怎么办

　　在横县农业部门的帮助下，朝南村组建了蔬菜专业合作社，并在工商部门登记注册。“合作社有法人资格，可以进行各种经营活动，朝南村流转的土地从此有了名正言顺的‘大管家’。” 覃广常说，“我们以合作社的名义，对土地进行公开招投标，村内村外符合条件的经营者均可竞标，价高者得。”

　　两年来，朝南村1000多亩土地，被10多位外地客商及本村经济能人以每亩700-800元的年租金承包一空。 这些承包者投入资金，建道路、修水渠，采用机械化耕种，测土配方施肥，广泛应用“三避”技术，连片种植蔬菜、蘑菇、甘蔗、西瓜、中药材。朝南村迈出了由粗放到集约、规模化经营的现代农业之路。

　　土地流转：增加了农民收入，“转”出了“产业工人”

　　分田到户后，朝南村民“各自为种”，“面朝黄土背朝天”，过着“日出而作、日落而息”的传统农耕生活。

　　“一年辛苦下来1亩水稻挣300元，甘蔗顶多也就是600来块;1亩茉莉花，也只有1000-1500元的收入。”覃子坤扳起指头算旧账。

　　因为种田不来钱，朝南村的年轻人卷起背包到广东、江浙等沿海地区打工。虽然工作苦，但月收入2000多元，远比种田强。

　　“年轻人走了，留下的是老弱病残及留守儿童，田地无法耕种，老人孩子无人照顾，‘空巢村’现象应运而生。”32岁的村民班淑萍感触最深。

　　2007-2011年，她和老公到广东佛山打工，两口子每月寄回1000元生活费，一年只能回家一两次，年幼的孩子由家公家婆照料。

　　“婆婆年纪大了，十来岁的儿子回家自己做饭，炒菜时脚下得垫个小板凳。”“70多岁的公公，每天还要骑车往返5公里到学校接送孩子。”家里老小，让班淑萍牵挂不已。

　　2010年3月，听说家乡蘑菇基地招工，她和丈夫立即“打道回府”。

　　“我在基地里做进料工，一天工作八九个小时，每月有2700元收入，休息五六天，基地还管两餐饭。关键是能和家人在一起，比什么都幸福!”她的丈夫覃家芳则买了辆小货车，加入到村里50多人的运输“大军”，为蘑菇基地供应稻草、牛粪，并种植了一亩大棚蔬菜，年收入接近3万元。加上土地分红，夫妻俩年收入超过6万元。

　　覃子坤说：“目前村里外出务工人员都‘倦鸟归林’，实现了家门口就业，过着‘朝九晚五’的上班族生活。全村人均收入由2009年的6200元增加到2011年的1万元，今年达到1.2万元没问题!”

　　合作社理事长覃广常以每亩800元的年租金，承包了村里50亩土地种植20个大棚蔬菜，去年纯收入就达到20多万元。

　　村里70多岁的覃大爷感叹：“过去累死累活一年下来，也就是几百元收入，现在坐在家里不干活，每亩地也有500元甚至七八百元分红，还不用担任何风险。”

　　覃广常满脸得意：“土地流转改变了我们农民身份，现在是村民变‘股民’，农民变‘工人’了哟!”

　　“那老年人不能进基地打工怎么办”记者问。

　　覃子坤答：“村里将流转地每亩提取30元，作为集体经济收入，其中10元作为养老基金，全村60岁以上老人每月都能领到补贴，加上自家的土地分红，日子过得舒坦哩。”

　　土地流转：改变了脏乱差，“转”出了“文明新村”

　　看一个农村地区是否富裕，首先看农民的住房。农民有了钱，第一件事便是建房。朝南村同样经历了由砖瓦房到钢筋混凝土房的过程。但形似竹筒的房子，大小不一，朝向各异，或以水泥抹面，或以裸砖示人，外观难看、通风不好，早已成为亟待整治的一大顽疾。

　　说起过去的“脏、乱、差”，村民们直摇头。“泥巴村道，晴天一身灰，雨天一身泥。”“村内养殖，猪牛鸡粪臭气熏天。”“乱搭乱建，垃圾满地飞。”

　　要改造，钱从哪里来

　　覃子坤说：“村里每年的土地流转金有105万元，出租300亩集体林每年有1.5万元，出租游泳池、农家乐饭店每年有2万元，这两年群众手头有钱了，资金不成问题。”

　　有了钱，就能办大事。去年，旧村改造轰轰烈烈铺展开来。半旧的进行立面装修，太旧的推倒重建，105万元建设的5公里硬化道路，通到了各家门前。修建了沼气池、排水沟、垃圾池，人畜分离，解决了一个“脏”字;立面改造、硬化村道、遍种花草，解决了一个“乱”字;建村办公楼、修篮球场、设演戏台、办阅览室、装路灯、建休闲广场、挖环村渠等，解决了基础设施一个“差”字。

　　老人覃保金谈到，过去因为缺少文化娱乐设施，每年回家过节的青年人，除了喝酒就是赌博。“现在好了，村民下班或进阅览室，或上篮球场，或在家上网，休闲活动健康多了。”

　　据统计，目前朝南村97%的人家有了新楼房，彩电、冰箱、手机、摩托车样样俱全，村里有农用小货车40多辆，小汽车20多辆。

　　土地流转确实显现了无穷魅力!

 

　　采访后记

　　农民增收难、农业发展慢、农村变化小，这是当前我国“三农”的现状。如何从根本上破解“三农”难题，已成为目前经济社会发展中需要研究的一个重要课题。横县朝南村以土地流转为抓手，引进龙头企业，发展规模生产，达到了农业增产、农民增收、农村建设步伐加快的目的。朝南村的探索实践，有效破解了“三农”难题，做法值得借鉴。