[柳城县]突出党建引领推动经济发展

　　一个个党员示范基地、党建示范带建了起来；一位位优秀 “指导员”来到基层，走进了千家万户；一个个经济落后的村理清了发展思路，踏上了建设新农村的新征程。

　　2010年以来，柳州市柳城县突出党建引领，以抓经济、办项目的方法来抓党建工作，取得了非公党建“三优先”工作法、农村党建“三员制”、机关党建“星级党员标兵工程评比”等30多项党建创新成果，形成了资源有效整合、城乡党建统筹提升、各个领域党建协调推进的党建工作新格局。如今，对于柳城县的广大群众来说，党建不再是一个看似抽象的词汇，而是看得见、摸得着的“动力源泉”。

　　“火车头”发力夯实党政基础

　　党的执政能力决定经济发展的快慢。今年以来，柳城县围绕争创学习型、服务型、效能型、民主型、廉洁型“五型先锋”，在全县广大党员干部中全面推行领导靠前指挥、措施靠前落实等“十个靠前”的“基层工作法”，努力让“火车头”跑起来，促进干部作风在基层一线转变、部门执行力在基层一线提升、党的政策和工作在基层一线落实，全面推动县委决策和目标任务的落实。通过党建带机关，该县仅用1个月时间该县就完成了千亩甘蔗示范基地建设工作，51个重点项目得到推进。

　　另外，该县还围绕党建带队伍，创新科学选人方式夯实党政基础。通过继续试行领导职位空岗预告、干部任用初始提名、公开提名、公推直选和公推公选机制，创新“集体面试法”，探索尝试重大人事任免差额票决制以及常委会、全委会票决制，使县、乡领导班子配备呈现新局面，选人用人公信度和组织工作满意度得到进一步提升。

　　示范精品发力呈现新格局

　　基础不牢，地动山摇。今年以来，柳城县集中力量抓典型、抓亮点、抓示范、抓精品。通过把各具党建特色的农村、机关、企业、学校的示范点进行有机整合和规划布局，打造出综合党建、沿209国道经济长廊党建、民俗文化党建和产业党建等4个农村党建示范带。“综合性党建示范带”是以集企业、社区和农村党建于一体的日田药业公司、马山乡托寸屯等为主；“沿209国道经济长廊党建示范带”以具有特色产业集群的沙埔大安村、大埔邬家屯等为主；“民俗文化党建示范带”以具有民俗文化的洛崖社区（知青城）、古砦仫佬族乡大户村等为主；“特色产业党建示范带”则以具有桑蚕产业为特色的寨隆镇下尧村安乐屯、冲脉社区等为主。目前，这4条党建示范带分别按照“文化型”、“服务型”和“和谐型”的发展要求，形成了纵横交错辐射全县的网络格局，引领着地方经济的快速发展。

　　农村党建发力增强战斗力

　　今年以来，柳城县创新推行农村党务“三员制”，建设农村党务工作调查员、指导员、监督员队伍，构建“信息诉求--服务指导--监督考评”的一体化农村党务工作体系，建立了12个自治区级远程教育示范教育培训基地、2个市级“农家示范课堂”、1个市级十大党员培训示范基地、4个农村党建示范带。目前，“三员制”成功畅通了农村党员群众诉求渠道，强化了对农村党组织工作的监督指导，促进了城乡党建资源和优势资源统筹，提高了村级党务工作运行效率，促进了农村党建创新升级。

　　另外，通过开展城乡党建结对共建示范活动，该县提出新一轮的消灭“空壳村”计划，利用全市最大食用菌产业基地的优势，引导古砦、冲脉、太平等乡镇的村委成立食用菌专业合作社，以“公司+基地+合作社+农户”的发展模式建设标准菇棚出租，形成了菇农、村集体经济都增收的“双增模式”。目前消灭“空壳村”16个，有35个村拓展了集体增收路子，还多渠道筹集资金180多万元创建“党员关爱基金”，推进“连心工程”，使村级党组织战斗力进一步增强。