[横 县]“中国茉莉之乡”绘科学发展宏图 奏富民强县强音

南宁市委常委、横县县委书记林山青（中）在南宁六景工业园区立盛茧丝绸公司调研
横县县长唐小若（左一）检查城建工作
花乡城市建设发展日新月异
生产高档文化纸的南宁劲达兴纸业有限公司生产车间
横县中国国际茉莉花文化节上的花车巡游
中国茉莉花（茶）产品质量监督检验中心人员在认真检测花茶质量
横县农村党建活动丰富多彩
国电南宁电厂外景
世界上最大的茉莉花茶交易市场——中国茉莉花茶交易中心
茉莉花是横县人民的致富花、幸福花
中国国际茉莉花音乐节

　　这是一片充满希望的沃土，山河秀丽，物产丰富。黄金水道郁江承载广西、广东内河航运动脉，优越的区位条件，吸纳着“南北钦防”的强劲辐射力。这里香飘四海，为世人向往，被赋予“中国茉莉之乡”美称。开放创新，奋发图强，横县，展开了腾飞的翅膀。

　　横县，是首府南宁的重要一员，广西北部湾经济区规划建设的中等新兴城市。近年来，横县积极融入广西北部湾经济区开放开发，紧紧把握中国-东盟自贸区建成、国家实施新一轮西部大开发、西江黄金水道建设等多重叠加机遇，着力推进新型工业化、农业产业化、商贸多样化，经济社会呈现出快速发展的强劲势头。2011年，全县地区生产总值、社会固定资产投资、全部工业总产值、农业总产值、社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入等7项主要经济指标的增速均排在南宁市六个县首位，实现了“十二五”开门红。

　　2012年上半年，横县地区生产总值完成85.56亿元，同比增长19.8%；全部工业总产值完成108.31亿元，同比增长74.87%；农业总产值完成32.24亿元，同比增5.87%；财政收入完成7.16亿元，同比增长30.62%；城镇居民可支配收入1.0512万元，同比增长11.31%；农民人均现金收入4991元，同比增长18%。各项经济指标继续保持高速增长的良好态势。镶嵌在桂南大地上的这颗耀眼明珠，汇聚“全国文明县城”、“全国科技进步县”、“全国最具投资潜力中小城市50强”、“西部百强县”、“广西科学发展十佳县”等诸多荣誉于一身，乘势而上，昂然前行，奏响了富民强县新跨越的最强音。

　　“横县将充分发挥沿江、近海、靠城以及资源丰富的优势，不断做大做强工业、农业、交通、旅游，着力打造成为广西工业发达县、农业特色县、文化先进县、交通枢纽县、生态文明县、社会和谐县。到‘十二五’末，地区生产总值要突破500亿，人均地区生产总值突破4万元，财政收入突破20亿元，全部工业总产值突破500亿元，全社会固定资产投资突破300亿元，努力成为广西县域经济发展的排头兵！”展望未来，南宁市委常委、横县县委书记林山青豪情满怀。

　　工业经济：

　　大项目推动大发展

　　走进位于南宁六景工业园区内的国电南宁电厂，勃勃生机跃然眼前。厂区宽敞洁净，机器轰鸣声不绝于耳，如同正在演奏一曲铿锵昂扬的“现代工业交响曲”。作为横县重大工业项目之一的国电南宁电厂项目，规划总投资183亿元，分三期建设，其中一期规划投资42亿元，一期项目达产后年产值约24亿元，年创税约1.8亿元。目前1号机组已投入运营。2号机组正在开展设备安装，计划近期投产。国电南宁电厂的建设历时三载，它的顺利投产，成为了横县大力发展工业经济的一个缩影。

　　2010年横县工业总产值首次突破100亿元，2011年突破150亿元，今年力争达到285亿元……近年来，横县坚定不移地实施“工业强县”战略，工业经济在一次次精彩的“跨栏”中，划出了一条令人振奋、昂扬向上的发展曲线。建设工业强县，离不开一批重大项目建设的支撑。横县加大招商引资力度，以开展“项目建设年”活动为载体，精心制定556个项目建设计划，对重大项目按照“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的原则，实行“挂牌督战”，强化对重点建设项目任务的分解落实，形成“开工一批、竣工一批、续建一批、前期工作一批、储备一批”的项目推进机制，不断掀起一轮又一轮的项目建设新高潮。目前，国电南宁电厂项目、南化氯碱项目、劲达兴浆纸项目、金鲤水泥项目等一批投资超10亿元以上的重大项目二期工程正在加快推进，一批重点骨干亿元企业不断壮大，全县工业综合竞争力不断提升。2012年上半年，完成全部工业总产值108.31亿元，同比增长74.87%；规模以上工业总产值完成96.4亿元，同比增长90.12%。全县亿元企业26家，同比增加9家。

　　横县以南宁六景工业园区和那阳工业集中区作为招商引资的窗口和项目集聚的主平台，按照“集中、集聚、集约”的工业化发展思路，优化发展环境，不断增强工业龙头辐射带动力。南宁六景工业园区是自治区重点支持的11个广西北部湾经济区重点产业园区之一，那阳工业集中区申报为A类产业园区。目前南宁六景工业园区已基本形成了造纸产业园、茧丝绸产业园、化工产业园、港口物流园等“一区多园”的工业发展格局。那阳工业集中区发挥自身优势，基本形成了以水泥、建材、糖浆纸为主，茶业、钢铁、采矿、木材加工业为辅的工业体系。2012年，南宁六景工业园区工业总产值力争突破100亿元，那阳工业集中区完成规模以上工业总产值力争达到35亿元。目前，横县已构建起南宁六景工业园区和那阳工业集中区两大工业集群发展格局，形成了制糖、建材、茉莉花茶加工、食品加工、丝绸、造纸6大产业支柱。

　　特色农业：茉莉花成为致富花

　　享有“中国茉莉之乡”美誉的横县，常年种植茉莉花10万亩，鲜花年产量8万吨，拥有花茶加工企业150多家，年加工花茶6万吨，产值20多亿元，茉莉花产量和花茶产量占全国80%以上，占世界总产量的60%，是名符其实的世界最大茉莉花生产和花茶加工、批发、交易集散基地。一朵小小的茉莉花，在横县人手里做成了一个大产业，受益群众30多万人，是横县人民的致富花、幸福花。

　　多年来，横县一直致力于培育和壮大茉莉花产业。横县种植茉莉花已经有400多年历史，但作为一种经济作物进行种植、销售，却要溯源到1960年，当时横县茶厂试种5亩茉莉花用于研发新的花茶品种。1978年，随着全县农业结构调整拉开序幕，云表镇站圩村委建立了第一个农村茉莉花种植基地，茉莉花产业开始在花乡大地勃兴。历届横县县委、县政府视其为农业产业化发展的标杆，更作为一项民生工程，精心培育市场，延伸产业链，有力地推动了产业迅速发展壮大。发展至今，横县茉莉花产业已经拥有了成熟完整的产供销体系。西南茶城是我国最大的茶叶流通市场四强之一，年茶叶吞吐量2.6万多吨，金额6亿多元，全国各类茶叶汇聚于此，形成了买全国茶、卖全国花茶的奇观，营造了浓郁的茶文化氛围。横县茉莉花交易市场是世界上规模最大的新鲜茉莉花交易市场，每年4月到11月，每天下午4时到6时，数以万计的花农、花茶经纪人在此进行交易，场面异常火爆，年交易量8万吨，金额达7亿多元。

　　2000年6月，国家林业局、中国花卉协会正式命名横县为“中国茉莉之乡”；2006年4月，横县获得国家工商总局商标局颁发的“横县茉莉花茶”注册商标；2006年7月，国家质量监督检验检疫总局批准“横县茉莉花地理标志产品保护”。近年来，横县围绕“标准化、国际化”的发展思路，推进建设“五中心一平台”建设，先后建立了中国茉莉花茶交易中心、中国茉莉花（茶）产品质量监督检测中心、中国茉莉花产品标准化生产中心和中华茉莉园、中国茉莉花茶电子商务中心，中国与东盟茉莉花（茶）合作与发展平台，横县金花茶业、南山茶厂生产的“人间第一香”、“碧潭飘雪”、“茉莉六堡茶”等一批本土茶叶品牌纷纷崭露头角，在全国市场的品牌影响力和市场占有率不断提升。

　　横县注重培育茉莉文化，在8月份茉莉飘香的季节，两年一届的全国茉莉花茶交易会和一年一届的中国国际茉莉花文化节都会在美丽的花乡广西横县举行。自2000年至今，横县已经成功举办了七届全国茉莉花茶交易会、两届中国国际茉莉花文化节。富有浓郁茉莉特色、主题突出的会节搭建起了全国茉莉花产业发展升级、国际茉莉花产业相互交流的大平台。大批国内外客商、专家学者、旅游观光客前来共襄盛会，共享花乡无限商机，共谋产业发展良策。2011年10月，中国国际茉莉花文化节在“第二届中国民族节庆峰会”上大放异彩，荣获“中国十大最具国际影响力节庆”奖。全国茉莉花茶交易会、中国国际茉莉花文化节已经成为全国花茶界盛会、南宁市著名节庆品牌，扩大了横县的知名度、美誉度。

　　壮大产业规模，扶持龙头企业，打造特色品牌，使特色产业“成片、成链、成名”，这是横县茉莉花茶产业成功的秘诀。在茉莉花产业的示范带动下，横县积极实施“发挥优势、调整结构、专业生产、规模经营”的农业发展战略，政策倾斜、组团推优，全力扶持农业龙头企业，推动农业优势特色产业规模化发展。2012年，全县农产品加工企业达到150多家，其中年销售收入500万元以上的农产品加工龙头企业45家，销售收入32亿多元，净利润2亿多元。全县新增农民专业合作社56个，总数达到336个。通过采取“公司（企业）＋基地＋农户”和“公司（企业）＋协会＋基地＋农户”的生产经营模式，有效降低了市场风险；农业龙头企业深加工形成产业链，有效解决了农产品的“卖难”问题，农业产业化迈上新台阶。云表镇朝南村工厂化蘑菇生产是横县发展现代农业的典范。这个人口不足500人的小村庄，近年来积极利用国家的土地流转政策，建立“公司+合作社+基地+农户”的合作经营模式，以工业化思维谋划农业，引进食品加工企业建设工厂化蘑菇生产基地，同时大力发展生态、休闲农业，促进农业增效、农民增收和农村发展。2011年，全村人均收入超过1万元。通过土地流转，打破了土地“瓶颈”。“转”出了现代农业；通过土地流转，增了农民收入，“转”出了“产业工人”；通过土地流转，改变了脏乱差，“转”出了“文明新村”，形成了独具特色的现代农业发展“朝南模式”。

　　目前，横县已经形成了优质稻、糖料蔗、桑蚕、茉莉花、蘑菇、甜玉米、水产畜牧、林业等8大特色农业支柱产业，基本实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营，呈现出迅猛发展、齐头并进的喜人局面，横县也先后获得了广西农产品加工示范县、国家商品粮和蔗糖生产基地、广西食用菌第一大县、广西传统桑蚕发展十佳县、西南地区最大的甜玉米生产基地等荣誉称号。

　　城市建设：城镇化带来新面貌

　　县城，大街笔直宽阔，高楼林立；乡镇，规划有序，布局合理；农村，设施完善，环境优美。全国文明县城——横县，正以崭新的面貌出现在世人面前。

　　近年来，横县以《广西北部湾经济区发展规划》为指导，不断加大县城项目建设力度，着力打造独具“中国茉莉之乡”特色的南宁市副中心城市和生态宜居城市。“十二五”期间将是横县城镇化建设突飞猛进的时期，自2009年以来，横县投资城市建设资金超过40多亿元，重点推进建设一大批重点城市建设工程。大投入、大建设换来大发展、大变化，茉莉花文化广场、茉莉花大道、横州大道、国泰综合楼、国际商贸城、龙池新城、贵源新城等新的地标建筑日益彰显出中国茉莉之乡、新兴城市的魅力，延伸了全国文明县城的内涵……2012年，横县按照“山水相依、新旧相连、重在新区、亮在江边”的建设思路，通过规划建设横州大桥、江南江北堤园路、江南半岛新区，规划建设县城段郁江两岸太平山体育公园、宝华山旅游风景区，加快提升江滨公园、海棠公园、西津湖功能，造就一个江、堤、园、桥相融合，山水相连的生态宜居环境。同时，大力实施城乡清洁工程，营造整洁优美环境，加强对城市管理突出问题的综合整治，提升城市服务能力和管理水平，建设一个碧水蓝天相融、两岸美景辉映的西江新城。

　　横县注重对重点集镇提质扩容，示范带动其它集镇建设，促进以城带乡、城乡协调发展，加快城市化建设步伐。以自治区级重点园区南宁六景工业园区和全国重点镇六景镇、峦城镇为基础，高起点、高标准编制“园镇”协调发展规划，依托纵横交错的高速路网，加快推进“园镇”水陆交通基础设施建设，不断扩大城镇规模，逐步构建新兴工业城。同时，横县不断加大社会主义新农村建设力度，努力打造新农村建设示范带，有效改善了农村人居环境和生活质量。2007年以来，在短短的5年多时间里，横县投资1.2亿元，先后建成6个自治区级、4个市级、125个县级新农村示范村，有如颗颗璀璨的明珠，汇成了花乡文明村群。

　　示范党建：产业链上建党支部

　　近年来，横县紧紧围绕“特色、绿色、名牌”农业产业发展目标，以发展优势特色产业为纽带，把党支部建在产业链上，让党的旗帜在特色产业链上高高飘扬，着力打造“最香（茉莉花）、最甜（甜玉米、糖料蔗）、最洁白（蘑菇、桑蚕）”的党建品牌，有力地推动了特色产业的发展，实现了党建工作和经济发展的互动双赢。目前，全县有各种协会和经济组织336个、会员3.3万人，其中建立党组织98个，450多名党员在产业链上找到了“新家”。

　　随着开放型经济和创业经济的发展，横县在推进农业产业化经营的过程中，逐步形成了一批以优势产业和龙头企业为主导、跨越地域和行业、产供销衔接紧密的产业链和经济链。根据各个农业产业的不同经济规模，该县以党支部为核心、产业为依托、合作社为载体，把基层党组织同专业协会有机结合，采取“党支部建在产业链上、党小组建在致富项目上、党员示范点建在联系户上”的模式，充分发挥基层党组织和农民党员在创业中的组织、示范、引领、服务作用，形成了优势互补、良性互动的党群联合致富链条，为该县特色产业化发展提供了强有力的组织保障。

　　如今，横县已建立30个农业产业链党支部和20个产业党小组，450多名党员成为了产业党建先锋。与此同时，该县把创先争优、基层组织建设年、“党组织建设年”、创建农村党建示范县等活动与“双培双促”工程、打造农村经济能手相结合，吸引了许多青年农民向党组织靠拢。目前，全县培养了“双带”党员标兵2200多名，培养党员经纪人1460多名，农村经济能手293名，165名思想品德好、致富业绩好的“双好”产业致富能手迈进党的大门。横县花茶协会党支部自2006年5月成立以来，立足自身优势，坚持“党建带产业”的整体思路，广泛开展“党员先锋岗”、“党员科技标兵”、“花乡党旗飘，先锋促发展”等主题实践活动，充分发挥协会党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有力推动了全县茉莉花产业的发展和花农增收致富。

　　为增强党员的凝聚力，充分发挥党员的带头示范作用，提高产业链上党员的带富能力，横县在产业支部成立后，充分利用“党员夜校”、“流动党校”、远程教育网以及茉莉花、甜玉米、桑蚕蘑菇专家大院等阵地，把培训课堂搬进村落社区，实行手把手、面对面培训，不断提高农村党员闯市场、搞经营、加快发展的能力。2012年上半年，全县共举办各类农村技能型党员培训班180多场次，培训党员3.1万多人次。全县90%的党员至少掌握了一门以上致富本领和实用技术，党员的骨干带头作用得到了更好的发挥，有效促进了特色产业链发展。

　　产业链上建党支部，让党员推着产业跑，充分激活党组织作用，带来了横县经济社会发展的日新月异。目前，产业链上建立的众多党组织，已成为引领横县农村产业发展、带领群众致富的旗帜，引领各大特色产业向规模化、标准化、集群化方向阔步前进。

　　（本版图文由中共南宁市委宣传部和横县县委宣传部提供）

　　热烈祝贺2012年中国国际茉莉花文化节于8月24日 25日在横县隆重举行