[凭祥市]加速推进重大项目建设侧记

　　总投资约4.7亿元的中国—东盟（凭祥）原木及半成品交易中心项目，使凭祥红木产业链进一步完善。

　　总投资10亿元的中国—东盟（凭祥）农副产品专业市场，发挥中国对东盟水果进出口最大口岸的优势，将建设服务范围广、面向东盟的农副产品专业市场。

　　总投资11亿元的中国—东盟汽摩配（综合）专业市场，将打造中国—东盟规模最大、功能最齐全的边贸汽配采购交流平台。

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　　2012年，凭祥一系列重大项目相继开工建设，项目建设热潮全面掀起。

　　积极争取项目、全力实施项目、优质服务项目，凭祥积极实施项目投资带动战略，2012年全社会固定资产投资完成68.4亿元，同比增长41.6%，增长幅度在全市排在首位，项目投资对经济发展的拉动效应得到了增强。

　　“一线”服务，优化项目建设环境

　　2012年5月14日，凭祥市红木加工基地企业落户联审联批现场会。仅仅花了10多分钟时间，凭祥市玉龙投资有限公司总经理黄智宏就办好了落户友谊关工业园红木加工基地的有关手续，拿到了投资项目登记备案证。

　　“一个月才能办成的事，10分钟就解决了！”黄智宏高兴地说。

　　建立联审联批工作机制，为企业提供便捷服务，现场审批、现场办证、发放证件，提高项目审批效率。这是凭祥市增强服务意识，优化项目建设环境和投资环境的一大举措。

　　与此同时，从2012年10月开始的每周四，凭祥市发改、住建、国土资源规划、环保、人防、气象、地震、消防等部门的局长、主任就会携带公章，率所属单位工作人员来到位于凭祥市行政中心统一指定的办公地点，为项目立项批复、可研报告批复、规划选址批复、土地预审、环评批复及施工许可等开展项目联合审批活动。整个审批流程耗时不到半个小时。相对于以往项目业主在政务服务中心办理审批手续按办结日期需要等上数十天甚至几个月而言，这种审批方式可谓是“高速路”速度。

　　这也是凭祥市委、市政府提高项目审批效率做出的一项重大决策——周四局长（主任）“审批日”工作制度。

　　“抓项目就是抓经济工作，就是抓经济发展。采取一系列举措，就是要优化建设环境和投资环境，加快重点项目建设工作。通过项目建设，推动产业的大发展；通过项目带动，促进经济可持续发展。”凭祥市市长黄云革表示。

　　据了解，2012年凭祥把项目建设作为拉动经济发展的强大引擎，及时调整充实了凭祥市2012年重大项目推进工作指挥部，由市委书记、市长任指挥长，加强对固定资产投资及重大项目建设工作的领导，及早谋划，全力攻坚。

　　凭祥市按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”的原则，把重点推进项目层层分解到各责任领导和责任单位，让储备项目尽快获批、获批项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达产。

　　凭祥建立领导干部深入到项目建设一线调研、工作在一线开展、问题在一线解决、决策在一线落实的“一线”工作落实机制，解决项目建设中存在的问题和困难。把强化服务意识，提高服务水平作为项目建设工作的重中之重，精简审批项目，改进服务作风，为投资者提供最优质的服务。

　　凭祥还发挥优越的区位、资源和政策优势，积极引进支撑性项目，争取大招商、招大商。

　　项目建设，助推特色产业打造

　　2012年12月，中国-东盟（凭祥）农副产品专业市场在凭祥市开工建设。

　　该市场是中国农产品交易有限公司在广西投资的第三个项目。中国农产品交易有限公司是香港联交所唯一的专业开发及经营中港农产品物流中心的香港上市公司。

　　香港宏安集团董事局主席邓清河说，公司多次深入凭祥考察，受凭祥优越的地理位置和边境线上最大中越贸易城市无限商机吸引，决定利用凭祥是中国对东盟水果进出口最大口岸的资源，投资建设档次高、吞吐量大、服务范围最广、面向东盟的农副产品专业市场。

　　这一总投资10亿元的项目，将建设商业服务区、边境交易区、加工仓储区、冷库服务区、配套边境贸易货物监管中心及监管仓库、检验检疫处理区等设施。建成后预计年交易量达100万吨。

　　边贸、红木、旅游是凭祥的三大特色产业。凭祥积极利用资源优势来谋划项目，把重大项目建设与优化经济布局、产业优化升级相结合，打造独具区域特色的优势产业。

　　2012年，凭祥红木产业被提升为崇左市重点打造的"白、黑、红、绿"四大产业之一。抓住机遇，凭祥以中国-东盟红木原木市场、友谊关工业园红木加工基地、中国华艺书画院、广西红木产品质量监督检验中心等重大项目建设，推动红木产业的升级完善。

　　其中，规划建设1000亩的红木加工基地项目，将全力打造凭祥红木的自主品牌，培育本地红木生产销售强优企业。中国华艺书画院项目，将使凭祥红木产业更具文化韵味。广西红木产品质量监督检验中心的建成使用，将为凭祥红木品牌打造提供质量保障。

　　这些项目的建设，将使凭祥红木产业从单一的成品销售，向原木进口、生产加工、销售服务、文化旅游发展。凭祥市也从而于2012年10月被中国商业企业管理协会授予"中国红木之都""中国东盟红木家具之最"称号。

　　总投资11亿元的中国-东盟汽摩配（综合）专业市场，于第20届中越（凭祥）商品交易会期间开工建设。这一项目，利用弄怀边贸区巨大的贸易量，打造中国-东盟规模大、功能齐全的边贸汽配采购交流平台。

　　这些专业市场项目的建设，必将带动更多的人流、物流、资金流和信息流的汇聚，促进凭祥边贸产业的发展。

　　项目推进，深化沿边开放合作

　　凭祥作为南崇经济带的龙头，充分发挥贴边、沿边的独特区位优势，以项目建设为引擎，深化沿边对外开放合作。

　　随着边贸的发展，现在的浦寨已不能满足需求。为了解决浦寨空间狭小等问题，满足贸易量不断增加和联检部门对货物进出口的监管要求，2012年，凭祥重点推进中越跨境经济合作区凭祥市边境贸易货物监管中心等续建项目建设。

　　"项目建成后，可满足海关、检验检疫等相关部门对弄尧（浦寨）进出口监管的要求，为今后中越凭祥-同登跨境经济合作区实行'一线放宽，二线管严'的监管模式打下良好基础。"凭祥市商务部门工作人员介绍说。

　　一年来，凭祥推进广西凭祥综合保税区、中越跨境经济合作区基础设施项目建设，加强口岸基础设施建设，推进了与越南等东盟国家的互联互通。

　　通过整合资源，友谊关口岸成为广西通关效率最高、对东盟出口最多的口岸。口岸通关环境进一步优化，口岸开放范围不断扩大，新业务逐步拓展。

　　据统计，截至2012年12月底，中国-东盟（凭祥）农副产品专业市场、平而河大桥、卡凤互通改造工程、中国-东盟（凭祥）原木及半成品交易中心、城投大厦、华艺书画院等51个项目新开工，总投资39.5亿元。广西红木产品质量监督检验中心、卡凤-弄怀二级公路、凭祥综合保税区保税物流仓库、糖-酒联产项目一期工程等28个项目竣工，完成投资18.6亿元，

　　更多项目的开工，形成了固定资产投资新的支撑点。2012年，凭祥全社会固定资产投资完成68.1亿元，同比增长41%，超额完成固定资产投资62亿元目标任务。

　　一批批重大项目的快速推进，增强了凭祥经济发展的"造血"功能，必将转化为进一步加快发展的动力源，助推凭祥跨越发展。