[靖西县]谋划药市产业化

　　端午药市是靖西县独具特色的民族医药习俗，该活动始于唐宋，盛于明清。每年农历五月初五，靖西及周边县懂得一方一药的群众以及壮医药农，纷纷将自采的各种中草药拿到县城集中摆摊出售。然而，近年来，药材资源枯竭、缺少管理规范，成了制约药市进一步发展的瓶颈。为此，当地政府与相关部门积极招商引资，谋划靖西药市的产业化发展之路

　　端午药市历史悠久

　　6月12日上午，2013年靖西端午药市在靖西县城隆重开市，来自靖西当地和靖西周边那坡、德保、天等、大新等县，以及云南大理、越南茶岭县等地的草医药农，纷纷将自采的各种野生新鲜中草药运到靖西县城交易，药市绵延数公里，满城百草飘香，热闹非凡。

　　靖西中药办主任孙有明介绍，靖西县冬无严寒，夏无酷暑，得天独厚的气候条件和地理环境，使靖西县成为全国少有的中草药材生产基地，目前，该县拥有中药材物种3000多种。

　　靖西端午药市是靖西县独具特色的民族医药习俗，该活动始于唐宋，盛于明清，是群众性传播壮医药文化、探求防病消灾健康生活的重大节日，是几百年来约定俗成的民间习俗。它既是一个初级的农贸市场，也是一个典型的传统文化生态。这样一种充满民族特色和地方特色、连接传统文化和现代文化的节日药市，在全国范围内已十分罕见。

　　2004年开始，靖西端午药市开始由民间自发活动变为政府组织。到今年，靖西端午药市活动已连续举办9届，通过举办端午药市，吸引中外客商和制药企业前来采购中药材，为中药材产业的招商引资提供了一个产销对接的良好平台。

　　发展遭遇瓶颈

　　当日上午，记者对药市进行了走访。当地中草药专家，还有前来参加药市的药商药农们，均对药市对中药材发展的促进作用表示肯定。不过他们也认为，经过多年的发展，药市遭遇了一些瓶颈。

　　来自云南大理的药农刘荣辉已经连续参加了四届靖西端午药市，此次药市他带来了近百种中药材。刘荣辉介绍，靖西端午药市的人气一直都比较旺，但看药的人多，买药的人少，有时候赚的钱还不够他来回靖西与大理之间的运费。他认为这与靖西当地群众的消费能力较低有关，同时也反映了来参加靖西端午药市的外地客商还不是很多。

　　凌云县某药企总经理杨大志表示，他的公司专门从事铁皮石斛种苗繁育、大田种植等工作，今年是他第二次参加靖西端午药市。他发现目前靖西端午药市类似于一个初级的农贸市场，组织较为松散，在对市场的管理规范和对中药材质量的监管上还有所欠缺。这就导致了每年的药市里都掺杂着不少与中药材产业无关的商家，比如卖各种小五金的商家。

　　此外，来自各地药农的中药材质量也是参差不齐。这些问题在一定程度上伤害了靖西端午药市的品牌。有专家建议，如能设立一个比较专业的市场，会比较便于对中药材交易进行规范的管理。

　　靖西壮医药研究所所长赵秒元认为，虽然靖西县气候适宜中草药材生长，拥有的野生中草药资源也位居广西前列，但是近年来野生草药越来越难找，比如黄花倒水莲、牛大力等中药材就很难见到。靖西端午药市要想红火下去，政府需要采取措施，下大力气保护野生中草药资源，并且发展人工种植中药材产业。

　　谋划产业化发展

　　药商药农们反映的问题，其实早已经引起当地政府的关注。孙有明介绍，近年来，靖西县十分重视中药材产业的发展，为此出台了不少相关优惠政策。

　　2009年12月，靖西县引进广西物本源生物科技发展有限公司与中恒集团(600252)(梧州制药厂)在该县种植田七，并以“公司+基地+农户”的经营模式，组织生产和销售。种植田七每亩的成本在2.5～3万元之间，前期投入成本较高，种植周期较长。为调动药农积极性，政府出台政策，对种植田七的农户进行每亩6000元的补贴。今年，靖西县的田七种植规模到达了1500亩，当地政府的远景目标是将田七的种植规模，恢复到上世纪80年代以前约4万亩的规模，使该县成为西南重要的田七生产基地。

　　除此之外，对于进驻该县的中药材企业，当地政府将在属于该县财政的地方税上进行50%的减免，并对田七以外的其他中药材品种的种植，进行每亩20～100元的补贴。目前，已经有不少来自浙江、梧州以及周边市县的药企进驻靖西，进行相关中草药的种植开发项目。经过与广西药用植物园等专业机构的论证，靖西县提出了到2022年该县的中草药种植规模要达到10万亩的宏伟规划。由于公司+农户种植中草药模式的开展，目前，靖西对于野生中草药的依赖正在逐年减少。

　　另外，靖西正着手打造西南最大的中药材交易市场——乐活中药城。靖西招商促进局副局长刘乂玮介绍，该项目今年5月10日已经正式启动，相关建设正在进行中。该项目位于靖西至百色那坡高速公路路口，项目总占地面积427亩，规划建筑面积约50万平方米，规划有本草博览广场、中草药自由交易区、原生中草药交易区、仓储物流区、精贵细中草药交易区、东盟中草药交易集散区、酒店配套区等十大功能区域。

　　届时，靖西药市将不再限于端午节开市，而是全年开放，这将有利于有关部门对中药材交易进行规范的管理和长效发展。

　　不少问题有待破解

　　孙有明透露，今年靖西端午药市节摊位为1600个，交易量为500吨，中药材交易额为250万元，参加交易人数为15万人。另一方面，记者了解到，2009年开业的玉林银丰国际中药港，目前成为全国最大的封闭式中药材交易市场，2012年中药港市场年交易额达到70亿元。业内人士指出，建设中的靖西中药城要达到这样的规模，还有诸多问题需要破解，仍有很长的路要走。

　　中恒集团靖西田七种植项目负责人王金桥认为，玉林中药材交易市场的优势，是拥有发达的交通和较为强大的信息收发能力，且发展得早，知名度已经较高了。靖西发展中药材交易市场的优势，在于地理和气候十分适于种植草药，且背靠越南等盛产中药材的东盟各国，在原料成本及供货上占优势。

　　“不足之处在于，靖西目前的交通还不够发达，这就增加了中药材的运输成本。此外，相对于其他中药材种植大区，靖西的中药材种植规模相对还是比较小。好在政府这几年在土地上，对中草药种植的政策倾斜越来越明显。”王金桥表示，要将靖西中药城发展起来，当地政府还需要进一步打响自己的知名度，积极到全国各地招商引资。同时吸引足够多的中药材种植企业、中药材经销商进驻，充分调动农民种植中药材的积极性，使这三个环节活跃起来，形成浓厚的中药材交易氛围。不过即使做到这些，中药材要发展成熟也需要5～6年的时间。他认为，如果把这些问题解决了，那么靖西中药城是有望比肩玉林中药交易市场的。

　　刘乂玮表示，由于交通的制约，靖西的区位因素还不够凸显。不过，这两年，靖西至百色那坡高速公路、靖西至德保铁路等路网建设将相继完成，届时，靖西的交通问题将得到有效解决。她同时坦言，目前在引进药企药商方面还有很多工作要做，中药城要达到玉林中药交易市场规模的目标，不是三五年就能实现的，但是当地政府以及相关部门对中药材发展的态度，是十分明确的。因此，她对靖西中药城最终成为西南重要中药材市场的目标持有信心。