“在大家的合力整治之下,这条引发周边村民多年纠纷的断头排污沟终于疏通了。”大里镇干部回乡队队长严保文感慨地说,在北流市整合各个下村队伍和人员之前,各队伍各自为政,力量分散,做不成“大事”;“三一”工作法整合队伍之后,各支驻村队伍服务群众的积极性和效率大大提高,这条排污沟的疏通就是集合各自驻村队伍力量的成果。
当前,党的群众路线教育实践活动在各地如火如荼地开展,党员干部纷纷走出办公室,组成下乡队伍,深入农村服务群众。这种情形下,加上以前的新农村建设指导员、大学生村官、科技特派员、贫困村第一书记,5支队伍齐下村,农村顿时看起来“人才济济”。但在实际工作中,驻村干部的类型过多,在一定程度上显现出人员管理难、目标统一难、力量整合难、资源配置难、工作见效难等问题。
为破解这一难题,今年以来,北流市创新驻村干部管理模式,推出了“三一”工作法,主要包括“三联一评”、“三表一卡”、“三访一培”等内容载体。“这是一个针对驻村干部的新型管理模式,从机构设置、人员管理、目标设定、工作细化、跟踪考核等各方面全部进行了详细规定,保证了5支队伍能够集合成一股力量。”北流市委常委、组织部部长李唐明说。
“三联一评”就是对驻村干部实行人员联合、计划联订、工作联动,以及对工作成果进行单列考评。为此,在各镇专门成立驻镇工作队办公室,管理各村队伍,上面又有市一级的工作队领导小组。市镇村三级队伍统一制定工作计划和后盾单位帮扶计划,在工作中又通过QQ群、微信群等平台交流,实时沟通信息,从而实现了各队伍力量的高效整合。
在驻村干部的管理与考核上,要求每个人公开“三表一卡”,即通过公开承诺表亮出身份、公开民情记录表量化考勤、公开鉴定考核表公开评议,同时公开服务联系卡方便群众联系。
为确保驻村干部服务群众取得实效,考核内容中要求驻村干部切实做到“三访一培”,即访村民小组长了解民情、访致富能手发挥其引领致富能力、访困难群众和上访户消除和谐隐患、培养后备村干部人才储备力量。
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