[长洲区]齐抓共管提升“美丽指数”

　　落户梧州陶瓷产业园藤县中和集中区的广西碳歌环保新材料股份有限公司，自主研发成功利用陶瓷生产的固体废料专业生产各型号陶瓷轻质保温新型材料，变废为宝，助推陶瓷产业转型升级，将在两年内建成5条生产线。图为车间生产线一角。许景才 黄盛后/摄

 　　【新闻现场】

　　全民参与 人人都是监督员

　　12月10日下午，梧州市长洲区大塘街道办京梧小区义务监督员布映霞和往常一样，自愿加入每周一扫的多部门环境卫生整洁联动。“社区环境好了，居住才会更舒心。”在她看来，“美丽广西·清洁乡村”工作的最终获益者是每一名普通百姓，她当仁不让地参与活动中。

　　“农主任，在生活区10栋后有一堆废旧家私形成的卫生死角，很不雅观。”近日，长洲区大塘街道办金叶社区“清洁家园”义务监督员莫伯在散步中发现一堆垃圾，他马上拨打金叶社区主任农欢的电话。

　　布映霞和莫伯都是社区中的普通居民，同时还是大塘街道办事处聘用的82个“清洁家园”义务监督员中的一员。每天，他们比普通居民一样多了一份责任，就是义务巡视社区的清洁情况。为了及时收集辖区内的社情民意和各类信息，大塘街道在辖下的10个社区72个网格内聘用82个“清洁家园”义务监督员，使每个网格内至少配备一个义务监督员，同时推行“立体工作法”，义务监督员每天对辖区的卫生状况、环境情况等进行监督和问题反映。

　　“义务监督员就像本网格的‘活地图、活档案、活电脑’，他们对网格内的人口、卫生、环境、社情民意等都了解，从而有效地避免服务和管理的‘死角’和清洁工作的‘盲区’。”大塘街道党工委书记欧超间说。

　　如今，随着“小网格”的全面深入，长洲区“清洁乡村”活动得到深入开展，不仅居民生活环境大为改观，而且社区的“美丽指数”也在不断提高。

　　【远景延伸】

　　“组合拳”护航美丽乡村

　　在“美丽广西·清洁乡村”活动开始后，长洲区把主城区、中心城镇的城市管理延伸到乡镇、覆盖到村户，实现城乡清洁卫生全覆盖，努力建设“天更蓝、山更绿、水更清、地更洁”的宜居新社区、新农村。

　　为了让“清洁乡村”活动能够深入有效地开展，长洲区实行“三级书记挂帅”，明确区、镇、村书记为清洁乡村第一责任人。城区四套班子领导不仅参与环境清洁活动，还经常带队深入指导和督查。辖区各部门单位、各乡镇、各社区纷纷行动起来，成立活动相关的领导小组，镇(街)、村(社区)都搭建工作班子，形成横向到边、纵向到底的管理网络;一些地处偏僻的乡村，村干部带上照相机把全村跑遍，把卫生死角、堆积物一一拍下建档，然后制订不同整治方案，落实必要的人力、财力和物力，集中开展整治。

　　长洲区对活动进行全方位的宣传，组织各级工作部署会、宣讲会、座谈会562次，发放倡议书、宣传资料、知识手册上万计;制作悬挂宣传广告牌252个，张贴宣传标语4700多条，制作宣传广告栏128个、大型宣传广告牌29个，安装LED显示屏7个，让清洁卫生的意识入心入脑。

　　没有资金和设施的保障，任何活动都无法持续深入地开展。长洲区强化资金投入，通过区财政补一点、向上级争一点、部门帮一点、乡镇筹一点、社会捐一点、农民集一点“六个一点”的方式加大对清洁乡村的经费投入。截至目前，活动专项资金累计投入1134万元，资金整合后，新配备419名保洁员，每个自然村至少1名;新购垃圾收集车或人力三轮车384辆，做到保洁员人均1部。新建垃圾池218个，每个自然村2至5个，发放垃圾桶4939只，清理垃圾6425吨。

　　长洲区还根据村镇的实际情况，实行“村收镇运区处理、村收镇运镇处理、村收村运村处理”三种生活垃圾处理模式。农户负责分类并存放垃圾，保洁员上门统一收集，离市区近的村镇将生活垃圾统一清运至市生活垃圾卫生填埋场;离市区偏远的镇村，由镇村负责将生活垃圾统一清运到镇、村的垃圾填埋场。

　　在清洁田园方面，作为梧州市“菜篮子”基地，长洲区坚持引导农民群众实现农业清洁生产，大力推广生态农业、绿色植保、配方施肥和农业废弃物综合利用技术，推广无公害技术、配方施肥技术、生物防治技术，田园生态环境得到进一步改善;建立生态田园试点示范村，实现农田垃圾定点投放、集中处理。

　　【百姓期待】

　　形成人人有责齐抓共管格局

　　虽然清洁乡村活动实施难度较大，但村里思路和措施都很明确，在实施村干部分片包干负责制的基础上，积极发动村民人人动手、自觉参与，努力形成人人有责、齐抓共管的工作格局。

　　——长洲镇平浪村党总支书记甘英兰说

　　作为长洲区辖管1万多名居民的大型社区，华洋社区结合社区网格化管理和文明创建评比活动，以社区7名网格管理员作为带头人，组织居民合力整治环境，动员厂企、机关、店铺等落实“门前三包”。现在大家都形成“小区是我家、清洁干净靠大家”的共识，活动参与面不断扩大。

　　——华洋社区党支部书记、主任高艺说

　　【政府引导】

　　多方联动实现“三度”融合

　　长洲区把开展“清洁乡村”活动与新农村建设、农业产业发展有机结合在一起，通过完善领导挂点、部门挂点制度，加强走访调研、督促指导、联动参与，实现活动“深度、广度、力度”的有机融合。

　　一是完善村规民约。长洲区探索把房前屋后的日常保洁、河道保洁和绿化养护纳入村规民约，并开展清洁户、文明户等各类评选活动，对评选“文明清洁户”的，予以精神和物质奖励。通过形式多样的教育引导和激励手段，长洲区农村基本消除乱倒乱扔、乱搭乱挂等不文明现象。

　　二是建设示范点。长洲区在每个乡镇、街道办事处选定2-3个示范点，通过实施“绿色镇村、绿色河道、绿色庭院、道路绿化带”等整治建设手段，开展示范点的绿化美化，带动、引导村民、居民养成良好的卫生习惯。先后将长洲镇竹湾社区设为垃圾分类示范村，倒水镇倒水村和三贵村设为生态田园试点示范村，把竹湾、长地、正阳、泗洲、寺冲5个蔬菜种植场设为无公害蔬菜种植示范基地，并把三贵村生猪养殖场设为清洁养殖、集中圈养、治理污染的示范点。

　　三是完善长效机制建设。继续健全活动领导机制、推进机制、投入机制、督查机制、考核机制，确保活动推进有序。大力推进保洁队伍建设，通过完善和加强保洁员合同签订、培训管理、监督考核等工作，促进保洁员队伍稳定;完善村规民约，增强村民卫生意识和环保意识，规范村民行为习惯;完善督促检查和奖惩机制，对存在问题通报批评，对活动开展不力、评比不合格的进行约谈，追究相关人员的责任;健全环境综合整治制度，明确责任归属和划分，有效解决环境脏乱差问题;建立完善垃圾分类工作机制，实现乡村清洁、可回收资源的再利用。

　　——梧州市长洲区区委书记黎云如是说