[平南县]认真贯彻落实十八大精神推动社会经济快速发展纪实

　　

　　龚城晨色 唐战平/摄

　　平南县委书记黄元明(中)深入雄森生物科技公司调研。曾国阳/摄　　

　　平南县县长区杰(左三)视察梧柳高速公路建设。曾国阳/摄　　

　　南广铁路试车。图为调试车“飞”过平南县白沙江特大桥时的瞬间。 刘达斌/摄　

　　新建的廉租房和公租房 莫新雄/摄　　

　　美丽的平南县平南镇西村黄屋屯 莫新雄/摄 

　　平南先后举办“七彩龚州”——全国著名书法家挥毫平南历代名诗名词书法展和当代中国画名家作品展等大型文化活动。图为市民观看书法展。莫新雄/摄

 

　　今年以来，平南县深入贯彻落实党的十八大精神，在贵港市委、市政府的正确领导下，以落实“三年目标任务行动计划”和“三个三”工作为抓手，切实改进工作作风，扎实推进各项工作，县域经济稳步有序发展，社会各项事业取得明显进步，科学发展跨越发展主旋律在龚州大地激荡。

　　初步测算，该县全年可实现地区生产总值176.5亿元，增长8.6%;完成财政收入11亿元，增长15.8%，首次突破10亿元大关;完成固定资产投资107亿元，增长23%;实现规模以上工业总产值133亿元，增长23%;实现规模以上工业增加值48亿元，增长15.5%;城镇居民人均可支配收入2.1万元，增长10.2%;农民人均纯收入7876元，增长12.9%;社会消费品零售总额61亿元，增长13%;港口吞吐量1950万吨，增长5.4%。

　　12月19日，笔者深入平南县多个乡镇村屯，亲身感受十八大一年来平南所发生的明显变化。

　　工业经济崛起：园区和碳酸钙产业壮大

　　现场：平南工业园区海华木业有限公司成品车间的过道上，两辆车正在装运产品和废料——建筑用胶合板和锯边，而在1万多平方米的车间里，烘干、过胶、排版、冷压、热压、锯边、修饰、打包、进仓……120多个工人在各自的岗位上有条不紊地工作着。车间主任覃建华说，他们生产的胶合板主要销往两广和湖南等地，而锯边卖给附近的木料加工厂做原材料。

　　成绩：预计年内全县规模以上工业企业达到111家，比上年增加8家;规模以上工业企业实现工业销售产值128.65亿元，增长24.3%。而园区和碳酸钙产业则挑起了平南工业经济的大梁。

　　园区项目加快推进。预计2013年标准厂房入驻面积达19万平方米，完成年度任务的118%。顺联建材、正东纺织、五金制品等7个项目竣工投产，宏朗铝业、达庆医疗器械、海华木业二期、金雕工艺品等17个项目开工建设。累计建成标准厂房50万平方米，可实现工业总产值61亿元，增长10.72%;实现工业增加值18.35亿元，增长12.34%。

　　碳酸钙产业迅猛发展。在大力培植、发展好年产1000万吨水泥的华润(平南)公司的基础上，充分挖掘和利用石灰石资源优势，把碳酸钙产业作为全县的支柱产业大力发展。力促碳酸钙产业提质增效，全力打造纳米碳酸钙生产基地。引进新增亿元税收项目——华洋纳米碳酸钙项目，项目年产40万吨纳米碳酸钙和20万吨重钙，目前已完成勘探、设计、土地平整工作;总投资1.5亿元、年产10万吨纳米碳酸钙的恒祥钙业项目已完成投资1.1亿元，今年12月试产。总投资5亿元、年产40万吨的华燕纳米碳酸钙项目和总投资2.5亿元、年产20万吨的江达纳米碳酸钙项目年内开工建设。

　　基础设施建设：促进城乡统筹发展

　　现场：沿着泥泞的乡间公路，走进镇隆镇石岭村一片山岭地，昔日的荒山正被一座现代化的高铁站代替。银灰色高大的车站主体建筑，耸立在绿树青山之间，特别显眼;伸向远方的铁轨，犹如长龙在舞动。建筑单位负责人介绍，高铁平南南站(暂定名)占地430亩，站前广场占地160亩，目前主体建筑已完成，正在进行收尾阶段的装修、绿化、硬化等工作，他们正在加班加点，确保于2014年1月1日交付使用。

　　成绩：平南的交通设施建设取得历史性突破，最突出的表现是高速公路、铁路建设取得重大突破，特别是南宁至广州高速铁路(平南段)建成试运行，它的通车将结束平南不通火车的历史，并将为平南带来前所未有的发展机遇。另外，梧州至柳州高速公路(平南段)、梧州至贵港高速公路(平南段)建设顺利推进;西江二桥已进入桥礅打桩阶段;投资8000多万元完成农村公路和其他公路建设。

　　港口建设方面，武林港二期工程加快推进。442亩港区用地已交付使用，回建房已完成统建一层。占地2000亩的港区物流基地年内可完成规划并开展招商引资工作，10万吨燃油库征地、规划设计等前期工作正在推进。

　　平南是农业大县，今年筹集资金1.96亿元，进一步完善全县水利设施建设。六陈水库除险加固工程进入扫尾阶段;2012年17座重点型水库除险加固工程顺利通过验收;完成63个2012年度第一批农村饮水安全工程项目建设，解决饮水不安全人口11.2万人，5个2012年第二批和第三批人饮工程项目已完成投资1700万元;完成2012-2013年度冬春水利建设项目投资1380多万元。

　　2013年，平南的城市基础设施也在加快完善之中。西江大桥上下匝道工程、城区瑞雁广场交叉口改造工程竣工投入使用，拥军路、将军小区江滨路、县火车南站进站大道及站前广场等项目正在建设。

　　民生大为改善：社会事业协调发展

　　现场：走入环城中学，钩机发出的阵阵炮击声代替了琅琅读书声，原有的5栋大楼已被推倒了3栋;通过学校宣传栏仍可看出该校的旧貌和以后的新颜。这所1974年建成的学校，多年来学生只有500人左右，曾因遭受特大洪灾而停办。为满足平南县150多万群众日益增长的教育需求，县政府决定通过BT方式重新建造这所学校，面积扩大到150多亩。即将建成的这所龚州中学，将办成教学条件一流的学校，可容纳学生7000多人，除接纳环城高中和平南县实验中学的全部学生外，还可接纳乡镇流动人口子弟。2015年12月学校将全部交付使用。

　　成绩：2013年平南的教育事业加快发展。多方筹措资金1.98亿元，加强教育基础设施建设。43个2012年度中小学校舍维修改造项目、学前教育校舍功能改造项目、中小学公共租赁住房项目和农村学校教师周转房宿舍项目今年内可全部竣工验收，12个2013年度校舍维修改造项目、农村义务教育薄弱学校改造项目和农村中小学教师公共租赁住房项目正在按计划推进;环城高中扩建项目、平南镇四中搬迁、江南小学扩建、东湖小学的建设正在按计划进行。同时加大帮扶困难学生力度，全年发放“两免一补”、困难大学新生补助、中等职业学校在校生补助和学前教育阶段家庭经济困难幼儿入园补助等资金2.06亿元，受益学生20多万人。

　　卫生基础设施建设步伐加快。县卫生监督业务用房已竣工，县急救中心年内可完工，县第二人民医院门诊急诊楼、县疾控中心综合业务用房按进度推进;镇隆镇、大新镇、武林镇卫生院基础设施建设项目已完成主体工程，正在进行装修;寺面镇、六陈镇、大坡镇等10个乡镇卫生院2013年基层卫生院公共租赁住房一、二期建设项目按进度推进，一期200套已完成主体建设，二期300套正在进行基础建设;县级公立医院医改工作顺利推进。

　　民生保障进一步加强。就业保障得到加强，全年城镇可新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员再就业、农村劳动力转移就业都已超额完成任务;城镇登记失业人数1453人，失业率3.2%;社会保障得到加强，全面按时足额发放养老金，参保面进一步扩大;社会救助力度逐步加大，保障了城镇和农村困难群体的基本生活;住房保障更加有力，筹集资金1.94亿元，新建经济适用住房300套、公共租赁住房1320套、限价商品房350套、廉租住房100套;筹集资金4600多万元，补助农村危房改造2500户。

　　清洁乡村活动：城乡面貌大为改善

　　现场：远眺平南镇西村黄屋屯，以为是世外桃源：一排排整齐划一的乡村别墅就映入眼帘，白墙红瓦，非常漂亮。走进屯里，一对新人正在拍结婚照。说到清洁乡村，黄屋屯党支部书记黄雄珍把笔者带到环屯70多亩的大水塘旁边，水面没有一点垃圾飘浮，塘边整齐有序。黄雄珍说，“美丽广西·清洁乡村”活动开展以来，黄屋屯将水塘作为重点整治对象，水利部门补贴200万元，村民自发投工投劳，清除积累多年的塘泥，以前只有1尺左右的水深，现在水深在2米以上，“以后周边近2000亩稻田再也不愁无水灌溉了，平时还可以养鱼。”

　　成绩：全县上下实行“一把手”负责制，全面落实“美丽广西·清洁乡村”工作;制定了《“美丽广西·清洁乡村”活动方案》等20多个配套文件实行;全县派出21个工作大队、288个中队、5246个小队驻镇挂村包屯带领群众长期开展乡村清洁工作。建立了“县-乡(镇)-村-屯”四级清洁乡村工作机制，开展城区、公路沿线、农贸市场和“清洁家园、清洁水源、清洁田园”专项整治行动。

　　在全县各村屯实行“村规民约”制度和“一组两会”(党小组+户主会+理事会)协商自治制度，加快建立完善清洁乡村长效机制。全县共投入财政性资金2500多万元，干部带头、全民参与开展“清洁家园、清洁水源、清洁田园”专项行动，建设县级示范点7个、乡镇级示范点42个，新建乡镇垃圾中转站15个，与北投水务集团合作建设垃圾焚烧发电站，前期工作正在加快推进，全县城乡面貌大为改善。

　　加强党的建设：执政能力不断提高

　　现场：这段时间，平南镇西村养鳖户陈达森正在为过冬的黄沙鳖安装防寒保温设施。与去年相比，他家增加收入3万多元。问到为何增收这么多，他连声说：“全靠公司的支持。”他说的公司是平南县双津生态水产养殖有限公司。这个坐落在一个袖珍岛上的民营企业，其党支部不断壮大，今年又添了2个新成员。正是这个党小组，今年带动了150多户农民加入养鳖行业，实现人均增收9000多元。

　　成绩：平南以学习贯彻党的十八大精神为主线，全面落实党建工作各项任务，为经济和社会各项事业发展提供了坚强的组织保障。

　　党员的思想建设得到进一步加强。全县投入培训资金75万多元，通过加强农村党员培训师资信息库建设、开展“送培训下基层”、运用和开发党员远程教育培训信息资源库、举办各类实用技术培训班等，培训农村党员1.3万多人次。通过开展党的十八大精神轮训、举办各类主体班和前沿知识讲座、选送干部参加上级培训等方式教育培训3160多名干部。

　　基层组织建设取得新成绩。继续开展村级活动场所规范化建设工作，继续对各村级活动场所进行完善;开建“百村网”，运用现代网络科技打造村级民主生活新平台，已收集、整理、审核80多个村的材料，并陆续上传至网站相应板块。推行“一组两会”(党小组+户主会+理事会)协商自治制度，已有3235个村屯完成组建工作，组建率达73.54%，并以此制度推动“清洁乡村”活动开展。

　　打造文化名县：文化实力长足进步

　　现场：只要不下雨，思界乡思界村光珠屯的3个灯光球场和旁边的小公园都会热闹非凡，这个2000多人的自然屯，几乎全家老少都会出动，在这里寻找自己的乐处：或打球、或跳舞、或聊天、或游戏……笔者看到球场边的宣传栏里，有各种各样的新政策解答，附近还有计生室、卫生室等。年轻的村支书陈恒强介绍，屯里经常自发组织各种文体活动，像牛歌戏、篮球赛、乒乓球赛、拔河比赛、龙舟赛等，村里还有不少书法爱好者，文化氛围特别浓厚。

　　成绩：平南注重文化方面的打造，构建全国“文化名县”成效显著。荣获“中国诗词文化传承基地”、“广西书法之乡”称号;总投资约3000万元的鹏山书画院已立项建设;总投资5亿元的西江文化艺术中心已与广西文化投资集团签订合作协议，正在推进征地拆迁和项目规划设计工作。如今总投资100亿元、占地2000多亩，集文化体验(创作、展示)、观光休闲和生态旅游于一体的西江流域文化城已完成初步规划设计，正在全力推进征地拆迁工作。