2013年12月31日,从南丹县传来的一组数据令人振奋,该县财政总收入突破历史最高水平,达到10.039亿元,同比增长33.74%,同比增收2.53亿元。
“财政收入是真金白银,更是综合实力的集中体现。”南丹县县委书记莫振祖如是说。为加快经济发展、拉动财政增长,该县始终以“突出项目建设、打造四县一基地”为重点,坚持用创新的理念谋划工作、用创新的办法破解瓶颈、用创新的举措激发干劲,全力推进产业转型升级,拓展了财税增收空间。
把增收作为财政工作支撑点,在保增长上下工夫。南丹县强力推进综合治税,加强中小税源治理,将税源信息网络平台建设及边缘行业和零散税种税源监管作为重点,逐步实现税源信息共享,解决财政、税务、纳税人等信息不对称问题。推进棚户区改造涉及的房地产税费、饮食服务企业税收、各类商品批发及零售业市场的税收等专项治理行动。完善县四家班子领导联系财税制度,组成财政收入推进组,深入到乡镇推进财政收入,深入落实大项目和工商税收等各项考核目标任务责任制,确保各乡镇按时限进度完成收入任务。2013年,大厂镇财政收入突破3亿元大关,车河、城关镇收入超亿元。
抓好管理,把减支作为财政工作的关键点。该县完善投资评审机制,严把“立项关、评审关、稽核关”,用制度和办法约束评审行为,建立横向汇审制度,对工程变更以及重大异议事项的评审,财政部门会同监察、发改委、建设、审计等部门共同汇审解决。2013年,全县共评审242个政府投资项目,送审金额71868万元,定案金额61942万元,核减资金9926万元,核减率达13.81%。同时,加大财政对教育、农业、卫生等方面的投入,全县共投入资金4亿多元,其中,社会保障投入1.19亿元,保障性住房投入8254万元,农业生产补贴3833万元,农村基础设施建设投入7490万元。建成保障性住房2231套;建成农村饮水安全工程178处,解决2.95万人饮水安全。“集中财力,全力搞好民生建设,让更多的百姓得到实惠,大大提升了群众的幸福指数。”南丹县县长覃康平说。
推进企业扩张,做强主体财源。该县将15家规模企业的增资扩产、技术改造和膨胀升级作为培植壮大财源的关键。建立县四家班子领导联系帮扶规模以上企业和重点工业项目制度,开展了“四企工程”大帮扶活动。全县规模以上有色金属工业总产值达67.6亿元,同比增长73.4%;规模以上工业总产值突破100亿元大关;河池·南丹工业园区总产值突破100亿元大关,成为河池市首个百亿元园区。
蓄足增长后劲,壮大财源根基。该县加大招商引资力度,以大项目为基础、财源税源贡献型项目为重点,强化措施,抓好服务,努力做好项目的洽谈落地,招商引资工作呈现良好发展势头。年度实施区市级层面重大项目13个、县级108个;共到位内资18.5亿元、外资500万美元。水利水电固定投资突破4亿元大关,投资总量和完成进度排全市第一。截至2013年11月底,全县13个区市级层面重大项目完成投资7.2亿元;县级108个重大项目建设实现新开工35个、主体工程基本完工13个,累计完成投资15亿元。2011年至2013年中央预算内投资项目建设任务485个,2013年开工468个、完工412个,累计完成投资11.73亿元。
强化征收管理,确保收入稳定增长。为保证财政收入平稳增长,该县完善目标考核责任制,将收入任务及时分解落实到各部门、镇(街道);与税务部门建立每月例会联系制度,加强征管,确保税收应征尽征。围绕财政收入上台阶目标,财政、国税、地税三家联手,全力挖潜增收。同时,强化对重点企业、重点行业和重大项目税收情况的监控,高度重视营业税、耕地占用税等各项税收的征管工作。全年累计完成各项税收收入7.35亿元,同比增长16.5%。 (苏宏流 劳冬玲)
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