[田阳县]田州镇2013年经济社会跨越式发展特别报道

　　2013年，田阳县田州镇农民人均纯收入首次突破万元大关，达到11036元。该镇先后荣获百色市先进基层党组织、百色市科学发展十佳乡镇等多项殊荣，东江村被评为全国“一村一品”示范村。一栋栋林立的高楼、一辆辆崭新的小车、一套套时尚的家具……城乡居民的生活发生了可喜的变化。在这骄人的成绩背后，又有着怎样不为人知的故事呢

　　“城镇大变样，经济猛增长，百姓得实惠。”这是所有田州人共同的心愿。

　　城乡统筹显生机，跨越发展创奇迹。2013年，田州镇党委、政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，团结带领全镇各族人民，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“城建兴镇、农业强镇、民生惠镇”的发展战略，不断优化产业结构，转变发展方式，着力抓好城建、壮大农业、改善民生，全力推进城乡一体化建设，实现了经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展，演绎了一曲富强、文明、和谐的华美乐章。

　　城市建设稳步推进

　　经济要发展，城建不可少。在田州这个资源有限，资金缺乏的地方，加快经济发展必须加快城镇化建设，完善城市功能，打造宜居城市，发挥城镇建设的招商引资功能，吸引客商入驻，从而带动经济社会发展。因此，抓城镇建设就是促经济发展。田州镇牢固树立“镇当城建”理念，紧紧抓住新型城镇化建设面临的历史机遇，始终把服务好重大项目建设作为重中之重的工作，加大征地拆迁力度，加强项目建设后续服务，为重大项目建设保驾护航。通过领导包村、干部包户、高效服务协调机制，采取开展保护性施工、召开工作协调会、动员返乡团共同参与征地等形式，深入田间地头，耐心地给农民讲解国家政策，积极与项目方、当地群众做好沟通交流，加快推进各项目征地拆迁工作进程。先后完成了中国—东盟(田阳)国际现代农业物流园、田州古城、锦绣壮乡、田州河防洪堤、南华纸厂扩建、云桂铁路、县城屠宰场等30多个项目土地征收工作，完成城区及周边10000多亩土地收储任务，使城区面积从7.82平方公里扩大到12平方公里，确保了田州古城一期、县体育中心、实验中心、中医院、县城区“两纵两横”路网、三雷输油管道、云桂铁路等一大批项目开工建设。

　　被征用土地不断增加，越来越多村民脱掉了“农装”，失去赖以生存的土地，如何有效安置失地农民，保障他们的生活来源这一直让许多地方政府伤透了脑筋。但在田州，这个问题并不棘手。

　　田州镇党委书记陈远提出：“建立健全土地长效补偿、就业扶持、社会保障等机制，从制度上解决好失地农民长远生活出路问题，争取城镇化和失地农民‘双赢’的结果。”

　　这就是坚持民生优先，将民生蛋糕“切给”失地农民，保障失地农民生活质量不下降。为此，该镇及时协调住建、国土等部门解决关于地上附着物补偿、三产用地安置等一系列问题，承诺给失地农民做到“三个一”保障：即要留一块三产用地、一笔启动资金、一个就业岗位。为了兑现承诺，还预留给各个村组的三产用地进行同步规划同步建设，积极开展招商引资，争取项目资金，发展村级第三产业，引导失地农民参与再就业。目前，全镇已于失地农民所在地组建起了县城美食娱乐城、县级物流中心、县钢材市场等多个村级集体实业项目，安排了近6000个就业岗位，实现失地农民从单纯农业向多种经营经济模式有效转变。

　　“我们世世代代依靠这农田生活，虽然被征用了，但政府给我们发放了补偿金，还安排我在物流中心工作，我现在和城里人一样，生活幸福安逸。”田州镇隆平村农民黄克高兴地说。

　　高效农业促农致富

　　现代化建设既需要城镇化的快速推进，也需要农业的迅速发展，城市和农村的发展，是互补式的发展，是并驾齐驱的发展。

　　田州镇以农业作为经济的主导产业，有农业人口3.6万人，耕地面积3206.56公顷，是全国优质蔬菜基地乡镇、广西特色农业十大强镇、广西科技进步先进乡镇、广西番茄之乡。该镇始终坚持农业兴镇的战略布局，提出“将田州打造成全区乃至全国‘番茄之乡’及农民收入翻番目标”的工作思路，大力发展番茄、芒果等高效农业。先后从以色列、台湾等国家和地区引进了金币、千禧、多菲亚、海泽拉1420等共10多个优质番茄新品种，定期从以色列、华南农大、广西农科院邀请国内外专家对农民开展冷害对番茄的影响及补救、蔬菜冰冻灾害后补救等农业实用技术培训，在全镇推广滴灌、管灌、遮阳网、防虫网、醋酸乙烯膜等新技术，覆盖面积达7万亩，覆盖率为90%，进一步提高了番茄的科技含量。

　　为实现农业效益最大化，该镇从先进示范户入手，通过与县农业、水利等农口部门沟通交流，率先建立起了果菜种植中心户，带动引导群众发展番茄、芒果等果蔬种植，建立了东江芒果高产示范基地、兴城番茄现代农业技术集成示范区、龙河万亩无公害蔬菜生产基地，吸纳周边芒果、番茄等种植大户，组织成立了5家农业专业合作社，社员超过1500人，辐射带动农户4000多户，形成了“统一品种、统一播种、统一技术、统一管理、统一标识、统一包装、统一质量、统一销售”的“八个统一”规模经营理念，注册了“七月香”芒果品牌和“壮乡红”番茄品牌，协会及其品牌经济效应每年带来的经济增收额达3500万元，社员每年每人直接经济收入达1.5万元。在推动产业发展的过程中，田州镇还特别注重发展和培育农村经济能人，目前全镇大大小小的营销队伍就有100多户、经纪人300名。

　　为避免“菜贱伤农”、“果贱伤农”现象的出现，田州镇把着力点放在延长产业链、提高农产品附加值上下工夫，坚持“走出去，请进来”的思路，结合生产规模扩大与产后服务功能提高的需要，引进广西田阳众诚农业科技有限责任公司、广西田阳众诚实业有限公司果蔬冷链加工项目、三雷韦梓响农产品冷链公司等7家企业，加快农产品冷藏储备硬件建设，完成冷库装储建筑400栋4.8万立方米，有效化解了千万家农户和千变万化的市场之间的矛盾。

　　“2013年我们村番茄种植面积7000多亩，预计可收获3万吨。我家就种了6亩西红柿，预计可采摘2.5万公斤，按现在每斤2元的收购价计算，总收入可达10万元左右。”龙河村农民韦炳升喜于言表。

　　2013年，全镇番茄种植面积扩大到8.42万亩，农业总产值完成4.87亿元，同比增长7.98%;全镇农民人均纯收入达11036元，同比增长19.08%。

　　惠民工程润泽百姓

　　政之所兴，在顺民心。“要时刻把群众利益放在第一位，多为群众办实事，多帮百姓解决困难，就能上下一心，推动经济又好又快发展。”田州镇镇长梁祖能如是说。

　　情为民所系，权为民所用。该镇紧紧围绕“听民声、解民难、促民享、筑和谐”的工作目标，在抓好经济建设的同时，下足气力抓好“惠民工程”，积极为群众办实事、解难题，全面提高全镇群众生活的幸福指数。

　　为加快推进新农村建设，改善农村居住环境，该镇投入资金850.98万元，实施广西太阳能热水器示范村项目建设工程，安装太阳能热水器1500多台，完成627户农村危房改造，全镇村屯道路硬化率达95%;投入180多万元打造龙河村那务屯新农村示范点，已通过市级验收。在清洁乡村活动中，该镇积极探索实践“421”工作法，即以“一册(宣传手册)、一报(手机报)、一车(流动宣传车)、一台(搭建宣传舞台)”，共发放宣传小册子25000多份、发送手机报10期、举办以清洁乡村活动为主题的文艺演出6场次，共筹集资金145万元投入到活动中，购买大型垃圾清运车1辆、垃圾桶1130个、垃圾三轮车73辆、垃圾斗55个，聘请村级保洁员80名，开展专项整治活动360多次，清理垃圾3050多吨。

　　“现在居住条件大大改善，村容村貌发生了可喜的变化。环境好了，心情自然也更好，这样的生活很幸福!”龙河村支书韦全升高兴地说。

　　在改善人居环境的同时，该镇坚持文教优先发展，争取上级资金300万元新建教学楼，实施“学生营养改善计划”，极大地改善了办学条件;为推动农村文化事业大发展大繁荣，该镇积极争取项目，筹措70多万元投入4个村部装修及文体设施建设，打造集党员教育培训基地、新品种种植示范基地、科技远教小广场、大学生村官创业基地、文化体育广场为一体的综合性文化服务中心。全镇45支文艺队开展各类文艺演出50多场次，《田州山歌》列入自治区保护名录，多个村的民俗风采、群众致富先进事迹先后在中央电视台、自治区、市电视台播出。其中，凤马村代表参加右江区龙舟大赛取得女子组第一名的好成绩。在上下共同努力下，全镇文化建设成效明显，对外形象显著提升，该镇及中山社区先后被评为全国创建文明村镇工作先进村镇、自治区和谐乡镇、自治区和谐社区称号。

　　“红日初升，其光大道;河出浮流，其泻汪洋”。在深化改革的新经济大潮中，田州镇凭借党的十八大和十八届三中全会的东风，以正确决策和不懈努力，带领全镇人民稳步推进城市建设，大力发展特色农业，深入开展惠民工程，创造和谐美好的幸福家园。